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公益性事业单位专业技术岗位设置与管理
作者:陈茹来源:《陕西行政学院学报》2015年第01期
摘要:公益性事业单位专业技术岗位设置应将岗位总量及岗位间比例控制在核定编制内,岗位结构科学合理、精简高效,岗位职责、权利和义务相一致。专业技术岗位设置的步骤为岗位调查、岗位分析评价、确定岗位任职条件、制定岗位设置与实施方案、编制岗位说明书、岗位聘用及岗位认定。完善的激励机制是岗位管理的基础,有效的竞争机制是岗位管理的核心,科学的评价机制是岗位管理的关键。只有在科学设置专业技术岗位的基础上,转换专业技术岗位的管理机制,才能营造公正、和谐、规范的用人“软环境”,这是破解公益性事业单位人力资源“整合”难题的唯一出路。关键词:公益性事业单位;公共图书馆;专业技术岗位中图分类号:G63393文献标识码:ADOI:1013411jc
kisxsx201501017在2014年7月1日开始实施的《事业单位人事管理条例》中,就事业单位的岗位设置明确规定:国家建立事业单位岗位管理制度,明确岗位类别和等级;事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家相关规定设置岗位,岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件;事业单位拟订岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案。1公共图书馆在我国被定位为“公益性事业单位”,其岗位设置按照国家相关规定,分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别,每个图书馆不论其人员总量和素质结构如何,它所提供的社会信息产品及承担的社会服务职能,都决定了专业技术人员居主体地位。人力资源管理体系是一个大的完整系统,在组织既定业务发展战略目标的指导下,其专业技术岗位的设置,不仅要根据事业发展需要与其结构设计、职能分解相吻合,同时还应为岗位描述、岗位评价和薪酬福利体系设计等提供支持。笔者以公共图书馆为例,探讨了公益性事业单位专业技术岗位的设置与管理,这对优化公益性事业单位人力资源管理体系,充分发挥专业技术人员的主观能动性具有引领性的示范效应。一、专业技术岗位设置的原则(一)将岗位总量及岗位间比例控制在核定编制内公益性事业单位的“公益性”,决定了其运行经费主要来源于财政拨付,其中人员经费则由地方财政按核定的人员编制全额支付,优先保障。因此,公益性事业单位岗位设置应根据其职责任务和工作需求,严格按地方人事综合管理部门核定的编制总量,各类岗位间的比例及各类岗位内部各等级间的比例r
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