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国家出台的三峡建设基金,即在全国销售电价中每度提电价的专用资金,1993年每度电增加3厘钱,1994年每度加4厘钱,1996年2月10日起部分地区每度电增加7厘钱,该部分资金随着全国电量的增长而增长,预计建设期17年共可获得1000亿元,约占工程总投资需求的40。2已经划归三峡总公司的葛洲坝电厂,在原上网电价每度电42分的基础上再涨4分钱目前只到位3分,17年内共可获得100亿元。3三峡工程2003年开始自身发电的收益也投入三峡工程建设,2003至2009年预计可得发电收益450亿元。发电收益的投入约占工程总投资需求的20。以上三项共计1550亿元,可以视作国家资本金投入,在建设期无需付利息。4国家开发银行从1994年至2003年连续十年每年贷款30亿元,共300亿元,这部分资金每年需付利息。5国内发行企业债券。经国家计委、财政部批准,1996年度发行10亿元债券,今后根据工程的需要,在国家总盘子内继续发行企业债券。企业债券最终约占总投资需求的10~12。6进口部分国内无法生产的机电设备,利用出口信贷及部分商业贷款来弥补部分资金不足。7通过其他融资方式筹集资金。
f三峡工程将分三个阶段实施:首阶段为1993年至1997年,此阶段将完成大江截流工程;第二阶段为1998~2003年为二期导流,将于2003年5月实现水库初期蓄水至135米高程,首批4台水轮发电机组投产;第三阶段为2004~2009年为三期导流,2009年三峡工程全部竣工。
●工程预算的风险由于三峡工程耗资巨大,资金预算平衡非常重要。据有关人士分析,三峡工程投资控制风险主要来自物价指数、贷款利率及汇率变化。此外,三峡工程自身发电的售电电价及工程进度等可变因素,亦令工程预算存在一定的风险。首先是物价变化因素,三峡工程静态投资是按1993年5月末的价格水平编制的,而当时中国主要建材产品价格较高,有的甚至高于目前水平。1994年和1995年因物价上涨实际增加的投资比预计节约了20%以上。在国内物价走势不出现激烈波动情况下,工程总投资因物价因素导致的增加不会与预测的情况出现大的偏差。从贷款利率看,三峡工程总投资的测算是以当时利率水平为基础的。随着国内通胀率逐步回落,贷款利率也会随之回落,由于国家资本金在总投资中占很大的比例,而贷款的比例较小,所以这一因素对总投资影响亦不大。外汇影响方面,据悉,由于工程利用外资比例不大,加上在降低汇率风险上,三峡工程开发总公司将考虑通过多种币种的组合、借低还高,以及货币互换、利r
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