供广泛质优的金融产品和金融服务,并进一步增加持币数量和意愿。而完善的法律法规和监管制度可以保障持币者的利益,使金融市场的平稳公平地运行。
我国的利率和汇率还没有实现完全的市场化。在利率方面,政府对存款利率规定上限,对贷款利率进行指导,并通过国有银行发生效果。在汇率方面,汇率形成机制还存在着政府干预。这种非市场化的利率和汇率,扭曲市场信息,不能真实反映供求关系,成为人民币国际化的最大阻碍。加之我国的金融市场还不成熟,金融产品种类少,且没有完备的金融法规和制度,金融领域的尖端人才匮乏,导致金融监管不力,对风险的掌控能力不强。
(三)央行的货币政策独立性不够
由于我国处于特殊的历史阶段,央行制定货币政策的依据主要针对本国的经济问题,受政治制度、经济结构、政府目标等因素的制约,制定货币政策的掣肘较多,独立性差,影响了币值稳定,不利于人民币国际化发展。
(四)缺乏健全的人民币回流机制
完整的人民币国际化流程应该是人民币在国际上不受任何限制的自由流动,包括有效流出和完善回流两个环节。目前人民币回流的途径中跨境贸易占到很大比重,而境外居民由于各种限制,不能在境内有效投资人民币,没法形成人民币的回流。
三、人民币国际化的对策分析
(一)不断提升我国经济实力和综合国力
货币国际化的根基是一国经济实力和综合国力。坚实的物质基础是人民币国际化的物质保障。因此,坚定不移地发展国内经济,扩大对外经贸规模,提升我国在世界经济活动中的地位,保持人民币币值的稳定,是人民币国际化强有力的支撑。
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(二)发展完善的金融市场和监管机制
完善的金融体系和监管机制是人民币国际化持续发展的动力。首先,应该借鉴美国等发达国家货币国际化的成功经验,创新和丰富金融产品,建立发达完善的金融市场,充分发挥金融人才的作用,加强金融立法,创造公平的金融环境。其次,加快推进利率和汇率的市场化改革,减少人为干预,增强汇率的浮动弹性,形成市场化的利率和汇率形成机制。
(三)建立金融中心,借鉴“美元回流”方式
金融中心是一国货币国际化的重要发展平台。重要的世界货币都有自己的金融中心,如美元的金融中心是纽约、英镑的金融中心是伦敦、日元的金融中心是东京。2013年9月上海自贸区正式成立,标志着上海在不久的将来就会成为人民币的金融中心,发挥不可或缺的重要作用。
解决人民币回流的问题可以借鉴美元国际化的环流模式,即美国通过r