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小额贷款公司发展现状问题及对策建议
作者：胡雪苹来源：《行政事业资产与财务》2017年第05期
摘要：2008年5月中国银监会、中国人民银行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》，确定了小额贷款公司的工商企业地位，由此小额贷款公司试点工作也在全国范围内开展。本文针对河南省的小贷公司发展情况做出一定的分析，并提出相关的政策建议。
关键词：小贷公司；惠农政策；机构定位；发展现状；政策建议
一、引言
小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司具有小额、便捷、迅速的特点，与银行相比，在资金需求方面更能满足中小企业和个体工商户；小额贷款也因程序相对规范、贷款利息相对灵活，可双方协商，更加能保证农民和个体工商户的利益。《关于小额贷款公司试点的指导意见》的出台正式承认了民间贷款机构的合法地位，从此小额贷款公司的建立与发展都有制可依，标志着民间金融借贷业务的法治化和规范化的大门开启。
近年来国家对“三农”问题十分重视，从国家层面出台了一系列与农村金融发展或者小额信贷有关的财税政策，小额贷款公司的成立也正是国家惠农政策的体现。2009年，经国家、河南省政府批准，准许设立小额贷款公司，河南省小额贷款公司试点工作由此展开，当年全省设立小额贷款公司仅65家。但从2010年开始，河南小额贷款公司机构数量及贷款余额就呈现了快速增长的形式，2010年公司达到220家，增加155家，增幅达23846。
一、河南省小额贷款公司发展现状研究
1机构数量、规模稳健增长
河南省小额贷款公司近几年发展较快，2011年申请注册259家，注册资本达9156亿；2012年申请注册291家，注册资本达12875亿；2013年申请注册339家，注册资本达21466亿；2014年（至10月底）申请注册357家，注册资本达25607亿；2015年申请注册382家，注册资本达2829亿。其中在2015年，注册公司数量和注册资本都达到最大值，但总体看无论新增公司数量还是新增注册资本都保持了较为良好的增长态势。
从河南省小额贷款公司近几年发展变化情况看，2011年新设立公司39家，增幅达18；2012年新设立公司58家，增幅达22，资本增幅达4062；2013年新设立公司26家，增幅
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达8，资本增幅达6673；2014年（至10月底）新设立公司18家r