生过重的课业负担。大力加强教学研究，提高教研员对课堂教学与课程实施的指导力。切实加强校本教研制度建设，加强对校本教研工作的监控与评价，提高校本教研的质量和水平。拓展校外教育资源，丰富学生学习经历。探索普通高中利用职校实训中心，提高学生动手实践能力
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f的试点。19．加强教材建设。召开本市中小学（幼儿园）教材建设工作会议，
加强教材工作制度建设，明确管理要求和职责，规范校本教材的出版与使用，全面推进教材建设。体育与健身学科教材试行循环使用。
．整合专题教育资源。梳理各类专题教育内容，整合相关教育资源，形成中小学专题教育系统框架，在各年级段有序安排，提高专题教育的有效性，并明确配套的相关实施要求。
21．加强基础教育质量监测。成立市基础教育质量监测中心，开展教育质量监测与评估的研究，加强全市基础教育质量监测的规划、指导和实施工作。做好国际学生评价项目（PISA）测试工作，探索运用科学的教育质量标准和先进的测评手段评估本市中小学生学业质量，推进中小学生学业水平评价改革，改进和完善学校教育教学工作，推进素质教育的实施。
22．规范和扶持民办中小学教育。规范民办中小学校幼儿园的办学行为，实施《市民办中小学财务会计管理办法（试行）》和《市民办中小学会计核算办法（试行）》。支持民办教育发展，对义务教育阶段民办教育实行生均公用经费补贴和免除学生杂费等办法，减免民办中小学校舍设施设备租赁费。鼓励民办中小学幼儿园实施年金制度。召开市民办教育工作会议。
23．切实加强学校体育工作。贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，重点构建小学、中学和大学紧密衔接的体育与健身课程体系。组织举办市学生阳光体育大联赛。全面实施《国家学生体质健康标准》，用35年时间，使本市学生体质健康达到国家基本要求。进一步规范学校体育训练竞争、项目布局和运动员
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f招生工作，推进学校体育特色、体育重点项目和高水平运动队的建设和发展。认真落实学生每天一小时锻炼活动，增强学生体质。组队参加第十届全国中学生运动会。
24．积极开展卫生艺术科普国防教育工作。继续实施《改善市中小学教室光环境》扩大试点工作，完成改造150间教室灯光改造计划。研究制定市学校体育卫生条件试行基本标准。筹备并承办全国第三届中小学生艺术展演和第五轮市青少年民族文化培训等活动，运用各种载体开展校园非物质文化r