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经济效率与国企改革
作者：杨森来源：《党政干部学刊》2012年第05期
［摘要］改革开放３０多年，我国取得了重大成就，社会主义市场经济体制初步建立，但在许多重大问题上一直存在着争议，特别是产权问题，有越演越烈之势。马克思主义政治经济学理论中最重要的一个理论，即生产资料的社会主义公有制，这是建立社会主义经济制度的基石。因此，我们有必要对这个问题上进行深入而广泛地研究。
［关键词］权理论；经济效率；国有企业；国企改革
［中图分类号］Ｆ０－０；Ｆ２７［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１２）０５－００７１－０４
一、产权概念及其重要性
关于产权有许多定义，马克思从主体和客体两方面研究产权关系，也从这两方界定了产权的内涵。产权是人们围绕或通过财产而形成的经济关系。财产是产权存在的基础。产权首先表现为人对物的关系。但是，在现实社会里，人们要进行生产和生活，必须围绕财产同其他人发生一定的社会关系。因此，产权虽然表现为对财产的关系，其实质却是人与人之间的经济关系。
产权体现的实际上是一种排他性的权利。即是一个人或者一群人占有某种物以后，便拥有了对它的各项权利。按照马克思的研究对象，产权可以包括所有权、占有权、使用权、支配权、经营权、索取权、继承权和不可侵犯权等一系列权利，是一个综合性的概念。
西方经济学家中，对产权问题的研究影响最大的当属科斯的产权理论。根据《新帕尔格雷夫经济学大辞典》的解释，科斯定理可以被概括出三种不同的含义，即自由交换论、交易成本论和完全竞争论，科斯定理还有科斯第一定理和科斯第二定理之分。但不管是哪种解释，科斯定理的实际含义都是一致的：就是产权的私有化。
科斯定理有一个隐含的制度偏好前提：私有产权制度偏好，产权明晰的私有制度是最具有资源配置效率的。科斯定理本身并未提及产权性质，那是因为科斯定理把私有制度看做是既定的前提，私有产权制度是其题中之义。
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可以说，科斯定理就意味着私有化，应用科斯定理就意味着用私有制取代公有制。我国是社会主义国家，生产资料的社会主义公有制是我国经济制度的基石，这是重要的政治和经济问题。有些学者从科斯定理出发，认为公有制产权模糊，私有制就是产权清晰，而公有制必然意味着效率低下，私有制就意味着效率提高。这是一种带有西方资本主义私有制的偏见。我国国有企业的资产归全民所有，国家r