关于《特殊工时管理规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知
为了规范特殊工时管理，维护劳动者权益，我部研究起草了《特殊工时管理规定（征求意见稿），现向社会公开征求意见。》公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：一登陆中国政府法制信息网（网址：
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），进入首页左侧的“法规规章草案意见征集系统”提出意见。二三电子邮件：lifachumohrssgovc
通信地址：人力资源和社会保障部法规司（地址：北
京市东城区和平里东街3号，邮编：100013），并请在信封上注明“特殊工时管理规定征求意见”字样。意见反馈截止时间为2012年6月8日。
人力资源和社会保障部二Ｏ一二年五月八日
f关于《特殊工时管理规定（征求意见稿）》的说明
为了规范特殊工时管理，维护劳动者权益，根据《中华人民共和国劳动法》《国务院关于职工工作时间的规定》等法律、行、政法规，我部研究起草了《特殊工时管理规定（征求意见稿）（以》下简称征求意见稿）。现将有关事项说明如下：一、立法原则征求意见稿的起草坚持以下三个基本原则：一是坚持维护劳动者权益和促进企业健康发展相统一。修订完善特殊工时制度，既要严格规范企业劳动用工行为、切实维护劳动者合法权益，又要考虑市场竞争条件下适度增加企业工时制度弹性、提升企业的管理水平和竞争能力、促进企业良性健康发展的客观需要，综合平衡两者的利益关系，维护劳动关系的和谐稳定。二是坚持标准工时制度为主体、特殊工时为补充。劳动法在规定标准工时的同时，考虑到部分行业企业的生产特点，规定了特殊工时制度。特殊工时制度只是针对特殊情况适用，不应该成为多数企业和劳动者广为适用的制度。三是坚持严格限制与适度放宽相结合。特殊工时制度包括不定时工作制和综合计算工时工作制。其中，不定时工作制没有固定的工作时间，不计发加班工资，对劳动者的劳动报酬、休息休假权利和身心健康影响较大。因此，要严格把握不定时工作制的
f适用范围，以防因其滥用严重损害劳动者合法权益。综合计算工时工作制，在其计算周期内的累计工作时间应当与标准工作时间相当，超出的部分算作延长工作时间，计发加班费。随着技术进步和经济发展，一些新兴行业企业具备实行综合计算工时工作制的特点，因此要区别情况适度放宽，将其纳入综合计算工时工作制的适用范围。二、主要内容征求意见稿共6章29条。主要规定了以下内容：一是规定了特殊工时制度的适用范围。根据劳r