内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十二五”十二五”节能减排综合性工作方案的通知
内政发〔2011〕129号2011年11月9日
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《内蒙古自治区“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
内蒙古自治区“十二五”内蒙古自治区“十二五”节能减排综合性工作方案
为进一步加强全区节能减排工作，确保完成自治区“十二五”节能减排目标任务，根据国家及自治区有关规划，结合我区实际，特制定本方案。一、节能减排总体要求和主要目标（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，健全有效的激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理相结合，提高能源利用效率，减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能减排工作格局，确保实现自治区“十二五”节能减排目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。（二）主要目标。到2015年，全区单位地区生产总值能耗下降到1．63吨标准煤万元（按照2005年价格计算），比2010年的1．92吨标准煤万元下降15，比2005年的2．48吨标准煤万元下降34．23；“十二五”期间，实现节约能源6000万吨标准煤左右。2015年，全区化学需氧量控制在85．9万吨以内，比2010年下降6．7；氨氮排放总量控制在4．9万吨以内，比2010年下降9．7；二氧化硫排放总量控制在134．4万吨以内，比2010年下降3．8；氮氧化物排放总量控制在123．8万吨以内，比2010年下降5．8。二、调整产业结构，转变发展方式调整产业结构，业结构（一）加快淘汰落后生产能力。抓紧制定重点行业“十二五”淘汰落后产能实施方案，将任务按年度分解落实到各盟市。完善落后产能退出机制，指导和督促淘汰落后产能生产企业做好职工安置工作。积极争取国家增加转移支付，加大对我区淘汰落后产能工作的支持和奖励力度。完善淘汰落后产能公告制度，对未按期完成淘汰任务的盟市，严格控制国家及自治区安排的投资项目，暂停对该盟市重点行业建设项目的核准、审批和备案；对未按期淘汰的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证；对虚假淘汰行为，依法追r