生土长的人担任，在知识文化水平上不够高，人生观、价值观也不乏土气与传统，所以，在国家大力倡导新农村建设的号召下，不能够深入、具体地理解和全面贯切执行国家政策。例如，正如安靖政府的办公室主任所说，没几个人真正理解了什么是社会主义新农村建设。在带领群众发展本村经济的道路上，没有什么创新的举措，很多方面只是硬性地执行上级的政策，或者模仿其他村的发展模式。比如，现在的林湾村，看到有的村社村民因出租房屋而收入大大提高，毫不保留地积极响应上级指示，大搞特搞村民新居工程，大量征用村民用地修建房屋出租，结
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果却出现这样的结果，许多村民休暇的时间比以前大大增多了，可是精神生活压力和物质生活压力却比以前大多了。为什么？主要是因为大多数村官不懂经济，计划方案设计得不完善，考虑得不周全。原计划村民可以通过房租月收入2000元而大大提高家庭收入，却变成了房租月收入大多数家庭只有600元左右，有的甚至只有200元。这些数字和远计划数字相比无不叫人摇头。并且，由于村民的用地被全部征用，使得村民的生活来源由原来的一亩三分地变为了全家的生活来源主要依靠微薄的房租来维持。为了家用，许多人不得不努力去做一点小小生意来补充。有劳动力的男人，大多都外出务工，妇女呆在家里盼着人来租房。在林湾村，一妇女说道，现在自己家里共有12间房，租出去了的却只有两间，房租每月不超过400元，自己在附近务工也没人要，丈夫为了一家生活支出和供孩子上学，早已去了广州打工。村民的生活来源方式转变了，可是生活的压力却大大增加了。在吸纳社会资金搞活地方经济上，村上设置的门槛较多，也比较高，有的是限制本地村民的却对外来人开放。究其原因，是因为本地村民了解和熟悉本地的政策规定，如果让本地人投资，从而在某些方面大大地压缩了地方官的寻租空间，使其灰色收入下降了一大截。例如，林湾村西南交大南大门对面的一条街道，基本上全是外来人租用做生意的，本村的二手家具市场也是如此。本村一妇女在交大南大门对面那条街卖早餐因受到特大的限制而不得不退回到家里，盼人来租房屋，在我们的访谈过程中，她表现出了极大的不满。其次，在发展基层政治民主方面。我国村民自治主要体现在民主选举、
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民主决策、民主管理、民主监督等方面。我国社会主义民主政治的建设，涵盖了社会的各个方面和层次，我国农村基层民主政治的发展，是其中非常重要的一环。而r