“面子”的话，深埋于地下的排水系统无疑是城市的“里子”。当突如其来的
f大于掀开城市的“里子”时，既会有全城瘫痪的尴尬，也会有举步维艰的皮，甚至还会有水道“吃人”。一个城市发展不能只中面子，不顾里子。一些看不见的基础建设工程，有事比看得见的项目更关乎民生利益。如果说这次的不幸偶然事件，那么这些一个一个的偶然事件叠加起来，就为我们摆出了一个城市管理漏洞的拼图。在这个拼图里，我们每个人都行走其中，人人自危，步步惊心。资料22013年1月18日，人民网：杨先生生活在北京，在朝阳区的小庄附近工作，每天上下班经过小庄路口，那密密麻麻、高低不平的井盖总是让驾驶技术上不娴熟的他发愁：又要一阵颠簸了，那些井盖又多又分散，很多就在行车线上，想绕过去几乎不可能。他觉得很困惑，为什么在我们的城市道路上，要有这么多井盖呢？为什么不但数量多，而且星罗棋布导出都是呢？为什么不能规划在一条线上，或者隐藏在绿化带里呢？带着杨先生的困惑，记者分别实地调查了西安市和北京市的部分道路井盖密度情况。14日下午，记者从钟楼出发，沿着南大街一路南行，穿过古城墙的南门，上了长安北路，最后到达南二环与长安路立交交叉口。当记者走进老城区的街巷，动气端履门、南至南大街的东木头市双向两车道的路面上，不到700米的路程，密密麻麻的井盖却有近60个，一路驶过，少不了一番颠簸。机动车道如此，人行道又如何呢？记者来到咸宁西路与东二环交叉口，在西南角的一段人行道上，两个一列、东西并排的一连串密密麻麻的井盖构成了一组“奇观”短短52米的人行道竟然有29个井盖。17日中午，记者又来到北京朝阳区红庙十字会，往东、南、西、北各走了100余米，发现这个路口竟然有475个井盖。记者有从红庙路口向西出发，开始数人行道、辅路和主干道上井盖的数量。前行500多米走到小庄路口后，发现我们已被无数的井盖包围了。井盖上印这“污”、“电”、“雨”等各种各样的“身份”。有的是十多个依次排雷开来，有的是大小不一、没有规则地聚集在一起。记者又来到金台路，发现这里的井盖数量和排列杂乱的现场有过之而无不及。如此密集且分布毫无规律的井盖，影响市容是小事，关键是带来了极大的管理难题和安全隐患。由于井盖丢失、破损、翘起等造成的事故屡见不鲜。资料3
f华北某省会城市，遍布大街小巷的约15万个井盖分别属于供水、排水、热力、电力、通信等五大部门，由20多个单位负责管理。据统r