出现质量问题。二、加强对公路工程关键环节的质量控制1以工程监理为核心，构建功能完备的质量管理体系质量管理体系作为整个质量管理的核心，其结构的完整与否、功能的完备程度都是确保工程质量的关键，
f由此能够保证工程监理工作的顺利开展和施工过程的质量保证。因此，需要串联加强“三个层次”即政府监督，项目（施工）监理和企业自检之间的联系，明确各层次的职能，在建立公路监理制度的基础上，逐步建立、完善这三个层次组成的管理体系。在这三者的关系上，主要概括为以下几种联系：建设单位与承包单位的承包、发包关系；建设单位与监理单位之间通过协议或合同确认的的委托与被委托关系、职责权限和经济关系；③监理单位与承包单位之间的监理与被监理的关系。2以公路工程关键环节为管理对象加强道路施工工程的质量控制这里所说的公路工程建设的关键环节主要包括设计、材料、施工等环节，这些环节直接关系到道路施工的质量高低，对这些环节应当切实加强质量控制工作，确保工程施工质量。3加强公路施工质量监督工作质量具体来说，这部分内容可以分为以下两点：其一是要明确质量检验标准、内容和方法，要做到方法规范化、检验过程规程化、检验方法标准化、检验管理制度化，要求对原材料、半成品或成品、结构整体和部件等施工所需的工程物资进行全面检验，杜绝可能发生在在施工过程中的质量事故的出现，使工程质量达到规定的标准。而对于技术标准高、工艺较复杂的项目，要使用更加精密和标准的仪器与设备进行检验，其检验标准也应当符合设计规定的具体要求，并需经过质量监理人员的监督检查。其二是要明确检验的组织形式。具体来说，在检验的主体方面，应当全面加强专职检验、日常检验、定期和不定期的自检以及互检，并使之有机结合，发挥最大的监管功效；在检验的工程环节方面，专检人员必须对施工准备、竣工交验等各个环节，以及原材料、施工程序等核心因素进行严格检验。通过日常的施工过程积累的经验可以看出，施工人员的责任心不够，以及对规范操作意识的不到位，是造成道路施工中出现的绝大多数质量问题的主要原因，因此应当对施工人员的规范操作和责任心提出更为严格的要求。此外，还应当注重质量管理的连贯性与完整性，做到事先指导、中间检查以及成果评审和信息反馈等关键工作相结合，彻底杜绝传统质量管理中重事后把关、重工程结果，而轻过程检查，进而导致质量不过关的现象发生。三、现场施r