关于流动人口计生工作的调研报告
按照市政协的总体安排，市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组，按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧，流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组采取点面结合、抽样调查的方法，深入12个社区和8个乡镇认真了解情况，和县区进行深层次交流意见，比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下：一、基本情况随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。年全市流动人口总数为1129万人（其中流出人口657万人，流入人口472万人），占到户籍总人口的324。近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体
f系。1、全市流入育龄人口计划生育情况全市共有流入育龄人口470903人，其中已婚育龄妇女111348人，来自省外流入27711人，市外流入20288人，跨县区流入134256人，跨乡流入288648人。流入已婚育龄妇女中，零孩妇女6211人，一孩妇女49307人，二孩妇女43296人，多孩妇女12534人。流入育龄人口中，持户籍地《婚育证明》259574人，持证率为9630；验证256261人，验证率为9508。年流入人口共出生6899人，政策内6879人，出生率为1465‰，计生率为9971。流入已婚育龄妇女中，“三查”对象58458人，已接受“三查”服务57900人，三查率为9905。2、全市流出育龄人口计划生育情况年共有流出育龄人口658589人，其中已婚育龄妇女163253人，流向省外85977人，市外92939人，县外179215人，乡外300458人。流出已婚育龄妇女中，零孩妇女11526人，一孩妇女68581人，二孩妇女53188人，多孩妇女29958人。共有流出育龄人口395874人，在户籍地办理《婚育证明》372913人，办证率为9420。流出人口年共出生6649人，政策内6619人，出生率为1009‰，计生率为9955。流出重点“三查”对象为87806人，年已接受“三查”服务人数为86309人，“三查”率为9830（详见附表）。
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