“麦克米伦缺口”问题下的中国中小企业融资创新研究麦克米伦缺口”中小型企业对中国经济社会的贡献举足轻重。据国家统计局数据，当前中小型企业在我国已经占了全国总数的99以上，中小型企业所创造的产值占国内GDP达60。同时，中小型企业大多是劳动密集型的企业，提供了将近77的城镇就业岗位，过去80的国有企业下岗职工都在中小型企业实现了再就业，中小型企业称为解决人民就业，吸纳劳动了的最大蓄水池。然而，中小型企业融资难问题却十分严重。由于融资体系的缺陷，中小企业和金融机构之间横亘着一道难以逾越的鸿沟，即“麦克米伦缺口”。中小企业所获得金融机构的贷款仅占贷款总额的15，全国884的中小企业有贷款需求，但是391的贷款通过抵押才获得。在欠发达地区，我国的县乡及农村，县级金融和农村金融的贷款比例更低，县以下的金融机构存在比例仅22左右，在仅有的22金融机构当中，支持中小企业的只占848，中小型企业融资难的现状可想可知。解决中小型企业融资难已经成为当前中国经济社会发展最为紧迫的问题。一、“麦克米伦缺口”分析改革开放以以前，在计划经济体制下，没有迹象表明中国存在“麦克米伦缺口”。随着经济体制改革的开展和深入，民营经济阵营不断壮大，“麦克米伦缺口”逐步显现。在我国中小企业发展过程中普遍存在着“麦克米伦缺口”，也就是金融缺口。大量中小企业面临着“发展无钱”的困境。如何进行中小企业融资创新，已成为政府、企业和学界共同关注的问题。（一）“麦克米伦缺口”的提出“麦克米伦缺口”是指现代中小企业由于普遍存在着金融资源短缺，特别是长期融资由于金融资源供给不足而形成的巨大资金配置缺口。认为中小企业发展过程中存在着资金缺口，中小企业和金融机构之间横亘着难以逾越的融资壁垒，即资金的供给方不愿意以中小企业所要求的条件提供资金。“麦克米伦缺口”实质上是一种市场失灵，表现为“权益资本融资”和“债务资本融资”双缺口。表1金融机构人民币信贷资金平衡表（资金运用）单位：金融机构人民币信贷资金平衡表（资金运用）单位：亿元2005年2006年2007年2008年2009年项目87449169853439114477911252158314661131短期贷款2251666286539733623336145743876925工业贷款16447551667154178333417742541948331商业贷款11529931320819154293117628822162253农业贷款218075266757350766422382711729私营企业及个体贷款197531183366206911227083218028三资企业贷款2191348256649350766422382711r