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固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法r
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第一章总则r
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第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理r
利用能源从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中r
华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决r
定》，制定本办法。r
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第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的r
在我国境内建设的固定资产投资项目。r
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第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，r
对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并r
编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）r
或填写节能登记表的行为。r
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本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节r
能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记r
备案的行为。r
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第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节r
能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的r
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前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。r
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未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定r
资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位r
不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。r
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第二章节能评估r
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第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后r
年能源消费量实行分类管理。r
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（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标r
准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万r
千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量r
100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报r
告书。r
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（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000r
吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油r
消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米r
的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。r
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上述条款以外的项目，应填写节能登记表。r
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第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内r
容：r
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（一）评估依据；r
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（二）项目概况；r
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（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以r
及项目对所在地能源消费的影响评估；r
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（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、r
生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；r
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（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能r
源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；r
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（六）节能措施评估r