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建筑施工企业内控体系建设探讨摘要:本文作者简要地阐述了建筑施工企业内控体系建设的重要意义,并对内控制体系建设的方法及步骤进行了介绍,最后提出了完善内控体系的基本策略。关键词:建筑企业;内控体系;审核;策略一、建筑施工企业内控体系建设的重要性健全有效的内部控制被视为是建筑企业加强经济管理、提高经济效益,实现企业战略目标的有效手段。研究结果表明,内部控制存在缺陷是导致企业经营失败并最终挺而走险、欺骗投资者和社会公众的重要原因。许多国家通过立法强化企业内部控制,内部控制日益成为企业进入资本市场的“入门证”和”通行证”。但是,我国企业内部控制建设还处于起步、探索阶段,无论是内部控制规范的制定还是企业内部控制实务水平,都与美国等发达国家存在重大差距,成为企业健康发展的瓶颈。如何构建一个完善且符合国情实际的企业内部控制体系就显得非常重要。内部控制是由企业董事会、管理层和其他员工实施的,为达到企业营运的效率性、安全性、财务报告的真实性和可靠性、法律的遵循性等目标,而采用的一系列具有控制作用的方法、措施和程序,并以规范化、系统化、制度化形成的一套比较完整、严密、科学的控制机制。建筑施工企业是国民经济支柱产业,担负着向社会提供建筑产品的重任。我国施工企业素质的总体水平并不高,距离现代建筑生产经营的要求有较大差异。建筑施工企业在内部控制方面存
f在以下问题:其一,管理高度集权,经营决策缺乏科学评议的过程。其二,过分依赖员工的道德品质、经验和素质,缺乏相应的监督和制约。其三管理层次不明,员工岗位模糊,职责不清。其四奖惩不明,没有良好的员工激励机制。这些问题如不予以解决,势必制约企业发展,严重的甚至威胁到企业的生存。因此,建立和完善建筑企业的内部控制体系,是保证企业生存、发展的重要条件。本文从建筑施工企业的性质入手,结合内部控制理论的最新进展,尝试构建合理的建筑施工企业内部控制体系,以期对我国正在进行这方面探索的建筑施工企业有所借鉴。
二、建筑施工企业内控体系建设步骤及形式(一)设计步骤设计内部控制的步骤,主要是明确控制目标,建立控制流程,判断控制关键,制定控制措施,最终以流程图或调查表的形式加以体现。1.明确控制目标控制目标,既是监督工程业务的基本要求,又是实施内部控制的最终目的,也是评价内部控制的最高标准。在实际过程中,监督人员和审计人员总是根据控制目标,建立和评价r
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