紧密结合，倾力推进就业、社保、医改、保障性安居工程等工作。全市财政用于民生支出265亿元，比上年增长238。争取中央、省社会事业和民生项目134个、资金108亿元。10项惠民工程、48件惠民事项进展顺利。就业形势持续稳定，城镇新增就业87万人，城镇登记失业率408。城镇基本医疗保险基本实现全覆盖，新农合参合率达到9612个县开展新农保试点。全市新开工建设保障性住房项目151个、34246套，新增租赁住房补贴家庭3988户，超额完成省下达目标。民政事业服务中心全面推进，市本级竣工、19个县（市）投入使用。618万农村人口饮水安全问题得到解决，2万贫困人口实现脱贫。安全生产总体形势稳定，食品药品整治行动取得积极成效。社会事业全面进步，教育、文化、卫生、体育、人口计生等工作
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f取得新成绩。社会管理、综合治理不断加强，切实做好信访维稳工作，解决了一批涉及群众切身利益的热点难点问题，社会和谐稳定局面进一步巩固。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中面临的一些突出矛盾和问题。从经济运行看，世界经济低迷，国际贸易萎缩，我市企业出口受到严重影响；国内宏观经济政策收紧，资金紧缺问题突出，特别是一些骨干企业受环境和政策变化影响，生产经营困难，效益严重滑坡，经济增长下行趋势明显。从发展现状看，我市产业规模小、实力弱，规模企业少特别是大企业、大集团少，经济增长质量还不高，抵御市场风险的能力还不够强；科技创新能力不足，科技创新人才少、投入少的问题突出；资源环境矛盾突出，节能减排形势严峻；保障和改善民生任务重，维护稳定压力大。从政务环境看，有的干部心浮气躁，缺乏激情，缺乏责任心，精力不集中；有的部门利益、个人利益至上，遇到难事推诿躲闪，不敢担当、不敢碰硬；有的办事吃拿卡要，群众和企业反映强烈。所有这些，都需要认真对待，采取积极有效措施，下大力加以解决。二、2012年经济工作目标和重点综观明年经济形势，既面临京津冀区域经济一体化进程全面提速的空前机遇，又面临经济增长下行压力加大的严峻挑战，我们必须坚定又好又快发展的信心，付出比以往更加艰巨的努力。要按照市委的总体要求，强力推动保增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐各项工作，努力开创建设经济强市、和谐
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f保定新局面。明年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长11左右，财政收入增长15，地方一般预算收入增长15，固定资产投资增长21以上，r