同。行政权力的作用方向是垂直的、自上而下的，下级权力主体受上级权力主体的直接指挥和控制；而司法权力的作用方向是横向的、平行的，各级权力主体具有独立性，不受外界干扰地行使审判权力。
四、论述题
1．试分析我国政府行政职能的弊端。
答：高度集中的计划经济管理体制及其政府的行政职能体系，曾经发挥了重要的积极作用，它使我国政府能够在短暂的时间内，在短缺经济的情况下，集中了必要的人力、物力、财力，实现了国民经济的恢复和发展，初步建成了以重工业为中心的国民经济体系。
但在建立起工业基础后，随着经济规模的扩大和经济结构的日益复杂，这种建立在高度集中的计划经济管理模式基础上的行政职能体系，也日益表露出它的弊端来。
第一、职能庞杂，运行紊乱。政府把一切政治事务、经济事务和社会事务统统纳入自己的管理范围，管了许多不该管、不好管也管不好的事。这造成政府行政管理力不从心，穷于应付各种事务，行政运行处于无序状态。
第二、职能错位，政企不分。政府代替企业去履行微观管理的职能，而企业代替政府去管理职工所有的社会福利。一方面束缚了企业的手脚，企业丧失了自主性，成为政府的附属物；另一方面，削弱了政府对整个社会需求的宏观了解和把握，使计划管理脱离实际，社会宏
f观调控无力，同时造成社会保障系统长期缺位。
第三，职能交叉，效率低下。在政府内部，机构繁多，部门林立，职能分解过细，运行中上下级政府之间、左右部门之间职能重复、交叉，互相推诿、互相牵扯现象严重，造成行政效率低下。
第四，职能膨胀，机构庞大。由于政府扮演着“全能”的角色，随着社会的日益复杂，政府的行政职能也日益膨胀，必然引起行政机构日益庞大，冗员日益增多，相应的行政费用巨大，财政负担沉重，财政赤字不断。
上述弊端，表明我国的行政管理模式和职能体系对社会发展存在极大的不适应性，已经到了非改不可的地步。
第九章财务行政
一、单选题
1第十届全国人大常委会第十九次会议于（B）年12月29日高票通过取消农业税的决定。
A2004
B2005
C2006
D2007
2当前国际上比较流行的税收管理体制是分税制，从（C）年起我国也实行分税制。
fA1992B1993C1994D19953国家预算不同于一般的工作计划和办事计划，有其明显的特征，下列选项中描述不合适的是：（D）A法律性B综合型C时效性D随机性4（A）是对国家预算执行的总结，它是对国家财政年度预算收支实际结果的反映，也是对国家经济活动成果的反映r