会的公共需要。
第二，模糊性。行政目标多数是一种定性的、模糊的目标，因而这些目标达到的情况如何，衡量起来要困难得多。
第三，政策性。行政目标具有强烈的政策性。行政目标必须以服从政策为前提。从某种意义上讲，行政目标总是为制定和执行某一政策服务的。
第四，体系性。行政目标是一个具有多维结构的目标体系，这是由行政职能的广泛性以及行政组织结构的层级化、部门化决定的。
2简述行政组织结构的含义及其类型。
答：行政组织结构是指构成行政组织各要素的排列组合方式，具体是指一个行政机关内部的结构设置及其相互关系的法定形式，主要包括行政组织内的部门划分、层级确定、职权分解、人员配备等内容。根据权利或职能分配方式，行政组织结构分为直线式、直线参谋式、直线职能式和矩阵式四种类型。
二章行政主体与行政职能
f一、单选题
1（B）是指利用行政命令、法规、方针政策及激励机制和纪律措施推动所辖各类机构和人员发挥作用，认真履行职责。
A计划职能B指挥职能C协调职能D控制职能
2以下说法中，错误的是（C）
A政府不仅仅要向本级权力机关负责，而且要向上一级政府负责并报告工作和接受其监督
B政府拥有法定的执行和管理的行政权力，运用行政手段进行指挥活动
C各级政府的行政管理，从范围来说并不是全方位的
D为人民服务是国家和各级政府的宗旨，是一切行政措施的出发点和归宿。
3国家政治事务的管理职能的具体内容不包括（A）
A制定政策职能B防卫职能交职能D治安职能
C外
4我们通常将不同层级政府之间领导与服从的纵向关系，以及同一层级不同地域的政府之间的横向关系称为（A）。
A政府的外部结构B政府的一般结构C政府的内部结构D政府的基本结构
5行政权力是以行政机构为主体，以执行国家意志为目的，以（B）为手段，
f对全社会进行管理的公共权力。
A行使法律法规B强制性政令C说服教育D尽职尽责服务
6行政权力的运行特征不包括（D）
A．行政权力运行的方向和轨道
B行政权力运行的层次和行政权力运行的时效
C行政权力运行的统一
D行政权力运行中的权力收缩
7以下选项中不属于政府管理社会公共事务职能的内容主要有（C）
A科教职能
B人口控
制职能C经济发展职能
D公共服务职能和社会保障职能
8政府除了具有阶级性和公共性、强制性和约束性之外，以下选项中不具有（B）基本特点。
A主权性和独立性B领导性和自主性C执行性和实践性D综合性和动态性r