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房产税改革的国际经验及我国试点情况评析
作者：刘佳君来源：《财经界学术版》2017年第06期
摘要：房产税是国家作为征税主体对纳税人所征收的、以房屋为征税对象的一种税。在2010年国务院常务会议上，《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称意见）经过一系列的程序最终出现在了人们的视线之中。在该《意见》中有“出台资源税改革方案，逐步推进房产税改革”的大纲性指导意见。不得不说，这一文件使得我国房产税改革由此展开。在十八届三中全会中有着更加明确的表述：“加快房地产税立法并适时推进改革”，这样的指导意见更是推动了房产税改革试点的进一步发展。文章从我国房产税改革的重要性入手，主要通过对国际房产税改革的分析，借鉴其中的可行性经验，同时对我国房产税改革试点情况进行评估，以求对我国房产税改革能有所帮助。关键词：房产税改革社会公平正义改革试点一、房产税改革历史发展（一）建国初期的房产税“房”，无论是在古时候的中国，还是在如今逐渐走向民主富强的中国来说，都具有着重要的意义。新中国建国以来，住房G问题一直是国民经济发展需要解决的重要问题，它对于我国民生问题的解决来说更是不可忽视的。在新中国刚刚成立的时候，我国也有相关的房产税规范。1950年1月开始施行的《全国税政实施要则》中第四条以文字形式规范表达了房产税为十四大税种之一。1951年《城市房地产税暂行条例》颁布施行以后，我国城市房产税就正式得以征收。（二）改革开放时期的房产税改革开放以后，房地产业作为一个经济发展的重要支撑，为我国经济水平的提升等等方面扮演了重要的角色。但是，随之而来的是越来越多的人们进入房地产业进行投资，导致房地产业成为人们投机的重要市场。这样就逐渐演变成为了我们所熟知的“炒房”，投资者以低价买进，囤能积着自己手中的房屋资源，等到一定高价再进行托手转卖，以赚取中间高额的差价。不得不说，他们有投资的技巧，但是对于那些需要住房资源的需求者来说，“炒房”所带来的高价是需要他们承担的。无形中就将普通民众钱包中的钱，转移到了投资者的钱包之中，不得不说这样很可能会带来贫富差距拉大的结果，而事实上却也正是如此。伴随着越来越多的“房哥”、“房姐”的出现，越来越多的人“买不起”房状况的加剧，社会稳定也出现了危机。单单靠市场已经不能够维持良好的经济发展秩序，为了缓解这些状况，国家对此进行了干预。1984r