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键的一点是要削弱监管部门在股票发行领域的权力。因为,这与监管的理念不符。二、现有信息披露机制需要进一步完善。现在我国有相当一部分企业在境外上市,这些企业的信息披露质量要优于境内上市企业,境内上市企业的信息披露当中有很多虚假成分。这些虚假的信息披露严重损害了中国资本市场的效率与秩序,妨碍了“公开、公平、公正”
f三公原则的实现。现在,我国的司法机关已经开始介入“红光实业”等上市公司的虚假信息披露事件的刑事责任调查,我们也正在努力推动上市公司虚假信息披露事件民事赔偿机制的建立。三、中国投资银行业需要重新定位,其行为需要进一步规范。目前我国投资银行业的主要利润来源是经纪业务和自营业务,这种情况必须逐渐加以改变。经纪业务是一项特许业务,它并不能体现投资银行的竞争实力,而自营式证券公司在二级市场的“坐庄”行为所带来的利润更不应成为中国投资银行业追求的荣耀。中国的投资银行过多地介入了“坐庄”行为,远远背离了投资银行的基本功能。我认为中国投资银行业最重要、最基本的功能是为证券市场提供一系列优质的金融媒介服务,包括避险服务、兼并收购服务、金融工具创造服务、资产增值服务等等。我国现有的90多家证券公司显然难以达到这样的要求。在我看来,中国的证券公司应当用5到10年的时间进行大规模的市场化的并购重组,组建35家大型的真正意义上的投资银行。四、大力发展机构投资者。证券投资基金、社保基金以及商业保险资金应该逐步进入资本市场。现在我国证券市场的投资者开户数量已经达到5800多万户,但其中绝大多数都是资金量在50万以下的中小散户,有相当一部分主要用于一级市场中签。这种散户占主导的市场容易出现非理性投机,并导致证券市场较大幅度的价格波动,市场价格容易失真。投资者结构从中小散户时代到机构投资者时代的转变是资本市场成熟和发展的必然途径。
f五、优化上市公司的股权结构。现在我国上市公司的总股本当中只有36的股份是可流通的,其余64的股份都是不可流通的,在这64中,80以上由国家持股。国家平均持有上市公司50以上的股份,一方面严重妨碍了上市公司市场化法人治理结构的建立,另一方面国有股份在上市公司中持股比重过高也造成了国有资本浪费,而且在这种特殊的股权结构下,我国资本市场的功能受到极大制约,因此需要通过国有股减持来实现上市公司股权结构的优化。六、完善中国资本市场结构。这其中,最重要的是发展中国的r
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