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我国战略性新兴产业发展现状分析及趋势
作者：朱敏来源：《中国经贸导刊》2012年第18期
从长周期的角度而言，战略性新兴产业是拉动经济走出衰退周期、步入景气周期的根本力量。我国高度重视培育发展战略性新兴产业，出台了一系列政策予以扶持。目前国家发展改革委正会同有关部门抓紧编制《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告以及面向七大战略性新兴产业的七个专项规划。我国具备发展战略性新兴产业的较好产业基础和资源条件，“十二五”时期发展规划、资金投入、扶持机制等政策环境将进一步优化，中小企业技术创新能力不断增强，在许多关键领域与发达国家的技术差距日益缩小，战略性新兴产业有望步入快速发展期。然而，另一方面，应当看到，我国战略性新兴产业规模还比较小，体制机制有待进一步理顺，资金投入依然不足，技术创新能力薄弱，“贪大求全”的发展思路很有可能导致新一轮重复建设和产能过剩，这些都会制约战略性新兴产业的更快发展，要使其成为国民经济支柱产业尚有待时日。
一、我国战略性新兴产业具备快速发展的基础和条件
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确了战略性新兴产业的三个阶段性发展目标：第一阶段，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8左右。第二阶段，到2020年，比重力争达到15左右。第三阶段，到2030年左右，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。
（一）政策进一步完善细化，扶持力度不断加大
根据党中央、国务院的部署，中央有关部委正在积极研究具体政策措施，扶持新兴产业发展，有些政策已经出台实施。如2011年8月国家发改委出台了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》。工信部正积极推进战略性新兴产业重点产品目录制订，进入该目录产品将获相关政策支持。除了目前已经出台实施的扶持政策外，有关战略性新兴产业在“十二五”的财政、税收和金融方面的激励政策和优惠措施还在制订中。可以肯定的是，未来规划将进一步完善、政策将进一步细化、扶持力度将不断加大、相关促进措施也更有力，接下来将有一系列涉及战略性新兴产业及七大领域的重大政策陆续出台。
（二）资金瓶颈有望逐步缓解
近期，多个部委酝酿半年的新兴产业“国家金融战略”浮出水面，“国家金融战略”包括：建立一个部委联席机制，构建一个政策支持体系，实施一个工作试点。目前发改委正在组织推出新兴产业投资r