南充市嘉陵区不动产登记信息管理基础平台（应用系统开发）采购项目要求
南充市嘉陵区不动产登记信息管理基础平台（应用系统开发）采购项目要求
一、概述
11项目背景
不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。实行不动产统一登记，是我国全面深化改革中的一项十分重要的改革。2013年，党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，明确将建立不动产统一登记制度列入加强基础性制度建设的范畴，确认了不动产统一登记制度在全面深化改革方略中的重要性和基础性。产权明晰、权责清楚、法制健全，市场交易双方的权益才能够得到安全保障；如果不动产产权制度不完善，有序、安全的市场交易就无从谈起，与不动产相关的其他改革也就难以开展。
2013年国务院常务会议明确由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。2015年国务院正式颁布《不动产登记暂行条例》，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。2016年1月21日，国土资源部公布《不动产登记暂行条例实施细则》，对各种不动产权利的登记做出了更为细致的规定。
按照区委市政府、市国土资源局统一要求，区国土资源分局将组织开展我区不动产登记相关工作，牵头制定全区不动产统一登记工作规范、推进不动产登记工作试点、建设不动产登记信息管理基础平台，全面实现区政府提出的全
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区范围内颁发不动产证书的工作目标。
12建设目标
基本建成覆盖全区的不动产登记信息管理基础平台。基本形成标准统一、内容全面、覆盖全区、相互关联、实时更新、互通共享的不动产登记数据库体系；区级不动产登记业务全流程实现网上运行；不动产登记信息与审批和交易信息实现网上实时互通共享；面向同级公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门的信息共享完备、准确、可靠；面向社会公众的依法信息查询服务便捷、高效。
不动产登记信息管理基础平台成为各级不动产登记机构履行职责的重要手段，在保障不动产交易安全、维护公众不动产权益、完善社会征信体系中发挥重要作用。
13建设任务
四川省级国土资源主管部门采用省级r