台实施。其次是财政、税收政策扶持相继到位。如下调或免除“两高一资”产品的出口退税率，部分技术含量和附加值高的产品则提高出口退税率。对资源税进行改革，并在5年内计划征收碳税。通过税收的形式，对整个产品生产过程施加低碳压力，完善环境要素市场，督促产业低碳调整。再次是顺应国际潮流，积极参与国内外CDM项目。目前，中国相继建立了山西吕梁节能减排项目交易中心、北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所、重庆排污权交易所，促进节能减排行动从政府行为转化为市场行为，保证环境、资源要素价值真正得以实现。
2、低碳产业的发展能够催生新的就业机会。低碳产业的发展对就业的影响因部门而异（潘家华，2010）。能源供应行业、资源回收和利用行业、研发、技术咨询及相关服务业可能伴随低碳产业的推进而增进绿色就业。以可再生能源行业为例。据联合国环境规划署发布的报告《绿色就业：在可持续低碳世界的体面工作》中指出，截至2030年，生物能源领域有
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望新增1200万个就业机会，太阳能板生产、安装和维护将新增630万，风能将新增200多万个就业机会。此外，回收利用和环保汽车制造业的扩展也将新增就业。可见，低碳产业发展催生的就业效应是不容忽视的。
3、低碳推广的投资日益增加，民间企业成为投资的一大来源。中央和地方政府的强力推进是中国低碳产业发展的坚实后盾。2010年中央预算安排的节能减排专项资金达到500亿元，比2009年增加200亿元，安排可再生能源发展专项资金109亿元，比上年增加了30亿元，加上可再生能源电价附加收入100亿元，中央财政节能减排和新能源发展专项合计安排709亿元。另外，江苏、沈阳、四川、杭州等地纷纷设立了低碳产业基金，用以支持低碳经济项目的建设，鼓励低碳技术研究与开发。近年来，民资企业投资热情高涨，2009年，珠三角民企投资低碳产业的资金已超百亿元，投资额首次超过传统产业。
4、公众对低碳产业的认可和需求刺激了低碳产业的发展。随着低碳经济发展的深入人心，低碳消费、低碳生活日益成为一种时尚。如节能家电环保建材和节能灯泡等低碳产品备受消费者青睐。公众对低碳产品的认可与需求，无形中刺激企业生产、包装与销售过程中的低碳化，成为推动低碳产业的发展的又一重要因素。
（四）中国低碳产业发展的威胁（Threat）分析
1、地方发展和产业发展的冲突。新技术和新行业的发展，不仅需要大量的资金投入，还需要高技术的人才。低碳产r