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新时期我国行政事业单位内部控制制度建设的探讨
作者：白德荣来源：《中小企业管理与科技中旬刊》2015年第05期
摘要：目前，随着社会主义市场经济的不断发展，我国政府已逐渐意识到内部控制的重要性，并不断加强行政事业单位内部控制制度的建设。行政事业单位的内部控制是一个包含控制流程、机制以及制度的完善体系，可有效遏制舞弊、浪费以及管理不当的行为。但目前我国行政事业单位的费用支出较大，单位的内部控制制度建设相对缓慢，从而直接影响了会计工作的效率以及会计信息的质量。鉴于此，本文通过分析行政事业单位内部控制中存在的一系列问题，指出了健全内部控制制度的措施与方法。关键词：新时期行政事业单位内部控制制度建设0引言我国行政事业单位的主要职能是提供管理与服务，目前随着行政事业单位的分工细化，社会对行政事业单位的关注度也在不断提升，这就对其内部控制提出了更高的要求。对行政事业单位而言，加强内部控制可以促进行政事业单位的工作目标实现，规范内部管理，有效地保护本单位的财务安全。因此，建立科学有效的内部控制系统对保证行政事业单位各项业务的正常运行具有十分重要的意义。1行政事业单位内部具体控制制度11预算控制预算控制包括决策、编审以及执行三部分，主要涉及了行政事业单位的业务部门、财务部门以及单位领导。首先，预算的决策机构负责编制本年度的预算管理政策，预算工作小组在听取预算执行意见以及预算执行报告的基础上起草预算以及相应的调整方案。其次是预算编审机构制定本年度的预算编制标准，并认真考核预算的执行情况。最后是预算执行机构对已编制的预算方案提出调整建议，编制财务决算方案，在遵循内部控制目标的基础上积极执行调整后的预算方案。12收支控制收入反映了政府资金的来源与性质，支出反映了政府活动的功能与目标。收支控制主要包括了不相容职务分离、授权控制以及定期对账等内容。对此，政府应在遵循相应法律法规的基础上保证收支行为的合法有效性，这就要求行政事业单位应对各项收支进行及时准确的会计处
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理，并编制相关的财务报告，保证沟通的及时性与信息的合法性，确保行政事业单位财务收支的透明公开化。由此可见，收支控制不仅得以规范单位的预算管理体系，还能够准确完整地反映政府的收支活动。13资产控制行政事业单位的资产可以分为流动性资产、非流动性资产以及无形资产等，为了进一r