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格体系为基础的预测价格,也就是项目建设的第一
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年的市场价格为基准来计算,其内容比投资估算要多。财务成本是进行财务评价的重要组成和基础。
国民经济评价是项目经济评价的有机组成部分,它是从国民经济的角度出发,用影子价格等经济参数计算分析项目的经济费用和经济效益,考察项目对国民经济的净贡献,以判断项目在经济上的合理性。经济成本由建设费用(用影子价格和机会成本确定,剔除税金,供电贴费,工程造价增涨费,国内贷款利息等)养护小修及大修费用,收费系统管理费(均按影子价格的概念进行必要的修正后取值)等构成。
二、投资估算、财务成本和经济成本三者的关系
1投资估算是财务成本和经济成本确定的基础依据。有了投资估算才能确定供财务分析的财务成本和供国民经济评价的经济成本。
2投资估算的可靠程度直接左右财务评价与国民经济评价指标数值。科学正确的投资估算,是确保国民经济评价与财务分析决策正确的重要前提之一。
3经济成本与财务成本是影响项目评价的重要数据,评价指标达不到要求,反过来影响工程项目投资和建设标准及工程、规模,甚至拟建项目的立项。
4经济成本与财务成本是根据经济评价的要求从不同的立场和评价角度而提出的两大成本体系。其彼此间有着本质上的区别。共同点都是供经济评价计算评价指标使用,国民经济评价使用的是影子价格,效用价格和机会成本;财务评价使用的是现行价格的预测价格体系。
综上分析,投资估算是财务成本和经济成本确定的基础和基本框架,而经济成本和财务成本在评价中又反过来反映投资估算的大小,评价指标不满足评判要求或不具有抗风险能力,表明拟建项目标准、规模过高或过大,或者是投入大于产出,在经济评价上的项目建设不可行。经济评价中的经济成本与财务分析中的成本两者没有必然的联系。
三、投资估算、财务成本和经济成本的求算方法
1投资估算:
投资估算的求算方法国家已颁布了有关编制办法和估算指标,概预算定额等,且现行估算指标正在追踪修正。本着严格遵循有关办法和指标、定额的原则,依据拟建工程项目的工程特点、标准和规模等进行编制,主要的方法在机会研究阶段有资金周转率法;在初步可行性研究阶段的有比例系数法、指标估算法两种;在详细可行性研究阶段的有单位工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法、概算指标投资估算法及利用类似工程预算成果编制估算法等。
2财务成本。
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