,党组织领导核心作用发挥受到影响。3社区居委会自治管理职能发挥不够。由于对社区职能定位认识不清,政府、社区的管理职责、服务职责、自治职责以及相
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f应权和利不够明确,这在一定程度上影响了社区居民群众自治组织自治功能的有效发挥,削弱了社区居委会自治组织的管理职能。4社区基础设施建设和社区服务发展不够平衡。由于xx街道辖区x个社区都属“城中村社区”,相对于社区建设的高要求,社区在硬件设施建设和社区服务方面存在着承载能力严重不足的现象。由于前期投入少,社区硬件设施建设水平较低,x个社区办公场所都面临改造和重新选址问题。同时,各社区办公经费明显不足,加上社区工作者数量偏少,社区内资源得不到有效的整合利用,社区服务工作也受到限制,不能很好地适应社会形势的发展和居民群众的需求。5社区工作人员配置不足、素质不高。目前,x个较为规范的社区服务站有工作人员x名,要服务辖区xx多人,工作力量明显不足,工作负荷太大,管理和服务均跟不上。另外x个社区服务站专职工作人员尚未配齐。此外,社区工作人员普遍存在综合素质不高,如年龄偏大,学历、能力和工作效率偏低的情况,很难适应社区发展的要求。三、社区管理体制和工作机制创新的主要对策社区是基层所有工作的承载体,直接关系社会的进步和和谐。创新社区管理体制和工作机制必须适应经济社会的变革和人们生活方式的变化,在有利于服务居民,有利于推进社区民主自治,有利于党和政府的领导的基础上,按照关系顺、权责明,既
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f分工负责、相互配合,又相互制约的原则,全面推进和谐社区建设。一理顺社区组织关系,推进社区公共治理体制创新按照区委、区政府《关于加快建设和谐社区的实施意见》要求,全面推进“一委一站”建设,进一步理顺社区监事委员会与社区党总支、社区居委会的关系。1完善社区内部组织结构。在每个社区成立一个社区服务站,形成以社区党组织为核心,社区居委会、社区监督委员会为两翼,社区服务站为工作主体的新型社区管理体系。社区党组织的主要任务是开展党建工作,对辖区内社会性、群众性、公益性的工作全面负责,并充分调动辖区内各种力量共同参加社区建设,充分发挥其领导核心作用。社区居委会主要按照集中社情民意,搞好社区自治事宜。社区服务站主要承担上级政府部门交办的社区事务性工作,协助居委会做好居民自治工作和为社区居民提供全方位服务,同时落实社区居民代表会议和社区居委会的决议事项r