2018年我国房地产行业综合发展现状及发展前景图文分析报告
（20181110）
一、房地产调控政策
从历史经验来看，以往地产调控存在明显的周期性，以20102011年的小周期为例，2010年1月国务院出台国十一条，要求二套房首付不得低于40，随后紧跟的新国十条、新国八条中“限购”、“限价”、“限贷”等政策全面升级，限购城市迅速超过40个，这波调控周期持续了21个月，2011年底央行下调存款准备金宣告调控接近尾声，2012年各地调控政策均出现明显缓和。在20132014年的小周期中，2013年2月新国五条出台，不仅重申坚持执行限购、限贷等调控政策，同时提出要求各地公布年度房价控制目标。随后多个城市密集推出了新的调控政策，2014年6月呼和浩特发文取消限购，之后全国40多个城市松绑限购，这轮调控小周期持续时间更短，只有16个月。
1
f相较于上面两轮调控周期，本轮地产调控的韧性明显加强了，2016年8月苏州、厦门等核心二线城市重启限购开始，至今已有22个月，2018年更是出现调控升级的迹象，限售、限价政策已延伸至三、四线城市，甚至囊括了部分县或县级市，本轮调控已经覆盖了80多个城市，调控政策已先后出台百余次。不过我们也看到，由于调控范围已经很广，未来继续从严的空间并不大，而2018年以来更多的二线城市陆续出台降低落户门槛、提高购房优惠补贴等政策，通过“降低落户门槛导入人口扩大潜在购房人群带动地产销量”，实现变相放松，一定程度上对冲了需求端严调控的影响。
2018年多个城市降低了落户门槛
时间
城市
具体政策研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，凭毕业证书办理落户手续；技术、技能
2018年1月
南京型人才，凭高级工及以上职业资格证书办理落户手续。实行引进人才“租房落户”政策，对本人或直系亲属无名下合法住房的，可在其长期租
2018年1月
天津
赁房屋所在社区职院校毕业的外省市毕业生在津就业并申报落户的，由毕业2年以内调整为30周岁（含）以下。落集体户口；对在
2
f本市高有房落户：居住社保满3年；无房落户：居住社保满5年。以下人群也可申请落户中山：高校及职业院校应届毕业生；企业聘用的有教育部承认大专学历且在我市连续参加社会2018年1月中山保险满1年，或本科学历且年龄在45周岁以下（硕士、博士研究生学位且年龄在55周岁以下）的；有中级职称或高新技术企业急需的初级职称，且年龄在45周岁以下（高级职称的年龄在55周岁以下）的等专业技术人员。学历落户：学r