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对产业集群战略的重新思考
摘要:本文首先对我国产业集群发展现状进行了战略反思,提出了集群发展战略中应该注意的几个问题,并就我国产业集群发展的战略思路和战略模式选择进行了探讨。研究认为,当前我国产业集群发展应重点实施完善集群外部环境、园区产业集群化、优化城市功能、融入全球产业链和推动集群创导等战略措施。文章最后提出了促进我国产业集群健康发展的一些政策措施。关键词:产业集群发展战略战略模式一、对目前我国产业集群发展的战略反思产业集群作为一种盛行于世界各地的、行之有效的生产组织方式,在我国现阶段的经济发展过程中起着重要的作用。因此,各级政府纷纷在本地经济发展过程中大力实施产业集群发展战略。但是,由于集群理论研究的滞后,导致我国产业集群战略在实施过程中存在一些误区:1、工业园区不等于产业集群集群的发展是“内生”的过程而非“人工”的行为。目前,各种工业园区被视为产业集群的升级版,被当做推动区域经济发展的重要措施。一些地方主要依靠土地经营和各种政策优惠措施,纷纷圈地招商,把“筑巢引凤”作为其发展产业集群或建设工业园区的主要职能,而在依据本地特点构思产业集群的产业结构、建构中介服务体系、建立劳动力教育培训机构等方面,则缺乏周全的规划与有效的行动。同时,这些地方还急于打造所谓本地名牌,不惜采取种种拔苗助长的行政措施,却忽视了产业集群形成的内在规律,不善于从专业化分工和市场细分中发现机遇,培养本地经济特色。因此,目前的当务之急是如何使“工业园区”和“开发区”从企业的地理上“集聚”转变为真正的“集群”。2、集群发展缺乏异质性
f从产业集群内生成长的角度来看,产业集群是异质的,产业集群之间组织专业化生产活动具有不同的长期动态优势,它来源于组织内部长期积累的知识和能力的差异。作为产业集群实施竞争战略的关键性要素,产业集群的异质性是非竞争性的,难以模仿和替代。由于要素市场的不完全性,产业集群要想获得成功,只有通过模仿和试错积累起相同或相应的异质性能力。动态地看,异质性能力是产业集群持续竞争优势的基础。然而,普遍的跟风仿效是我国产业集群成长的一种方式。跟风仿效的一个重要结果是到处可见不合理的产品和产业低水平重复建设。在产业集群形成初期,通过模仿别人而快速发展自已,可能不失为一条捷径。但是,随着企业数和集群数的增长,这种低水平重复和无限制模仿所导致的后果是严重的,一是使区r
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