间重组________________________________________________13
23大力发展中小型劳动密集企业_________________________________1324改革金融体系，发展中小银行，促进劳动密集的中小企业发展___14
3、完善配套改革，剥离国有企业社会性政策负担________________________14
31实物工资货币化和剥离社会性政策负担__________________________1432扩大社会保障制度的覆盖面____________________________________1533以一部分国有企业资产变现的收入弥补社会保障基金的历史欠账，
健全社会保障制度___________________________________________154、稳妥地推进债转股改革，为国有企业转产、转制赢得时间____________15
41国有企业高负债率的直接和间接原因___________________________1542债务融资和股份融资的比较：债转股的政策定位_________________1543实施“债转股”的国有企业的转产转制与社会性负担的剥离_______16
统计附录_______________________________________________________________17
f参考文献_______________________________________________________________19
专栏、图表目录
专栏：中国加入世贸组织的影响__________________________________________12图1：亏损国有工业企业的亏损额_________________________________________4图2：国有工业企业的经济效益___________________________________________5图3：国有经济对国家财政的贡献_________________________________________5表表表表表1：关于国有企业全要素生产率的几种估计______________________________42：财政负担的企业亏损补贴情况______________________________________63：中国工业产品的“显示性比较优势指数”（19821992年）____________104：国有大、中型工业企业非生产、经营用固定资产的比例（1996年）_____115：国有企业获得补贴占GDP的比例和形式______________________________15
附表1：国有独立核算工业企业财务指标__________________________________17附表2：财政收入的来源________________________________________________17附表3：全部国有企业实现利润和税金以及国家财政用于企业的部分支出___18自从1978年中国进行改革开放以来，中国的工业化和市场化进程，令世人瞩目。中国经济增长和发展取得了堪称奇迹的成就；整个经济的制度结构上，也进行了广泛而深刻的变革。但是在新旧世纪、新旧千年纪元交替之际，中国的经济还面临着许多亟待解决的问题。这些问题相互交织在一起，如解决得不好，就会影响中国进一步的改革和长远的经济发展。而这些问题的总根源，在于国有企业改革还未取得最终的成功。中国即将加入WTO，这对于中国的改革开放和经济发展r