国媒体报道，朝鲜高度重视潜艇特别是小型潜艇的建造和训练运用。据估计，朝鲜海军拥有的作战潜艇数量在60至70艘左右。日本潜艇部队隐性扩军除东亚国家外，美国、俄罗斯潜艇进入东亚海域的数量和频率也在持续增加。目前，美国太平洋舰队拥有39艘核动力潜艇，虽然在日本、韩国没有设立专门的驻泊基地，但每年美军潜艇都会频繁出入东海、黄海。而按照美军重返亚洲计划，未来数年内，美军太平洋战区将至少拥有“俄亥俄”级战略导弹核潜艇9艘，各型核动力攻击型潜艇达到33至35艘。同时，美军还在怂恿澳大利亚等盟友大力发展潜艇力量，以应对所谓的“共同威胁”。根据澳海军的规划，澳皇家海军现役6艘“科林斯”级常规潜艇，将逐步被可携带远程巡航导弹的新型潜艇取代，澳潜艇的活动范围也将向东亚海区扩展。目前，俄罗斯太平洋舰队拥有约12艘核动力潜艇和8艘“基洛”级常规动力潜艇。根据《俄联邦海军未来发展规划》，到2025年左右，俄罗斯海军高性能潜艇数量将增加到95艘左右，其中太平洋舰队的潜艇部队将得到优先加强。应该说，东亚地区急剧增长的潜艇，有着多元复杂的背景。美国等域外大国通过部署高性能的战略导弹核潜艇、核动力攻击型潜艇，实施战略威慑、显示军事存在。日本、韩国、朝鲜则更多地基于地区军备竞争以及海洋权益争夺的需求，扩张自己
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的水下力量。特别是日本，不断炒作所谓“不明潜艇威胁”，以此为借口扩张自己的潜艇部队。中国海上通道有不少“潜伏对中国而言，周边海域不断增加的各类潜艇，已对海上通道安全构成了严峻的威胁。自第一次世界大战以来，隐蔽性强、突击威力大的潜艇始终是海上航运的巨大威胁。与水雷相似潜艇的威胁更体现在“心理威慑上，对毫无自卫能力的商船队而言一艘敌方游猎潜艇的存在就几乎意味着航运禁区。特别在南海方向，越南、菲律宾等国也正在或计划拥有自己的潜艇力量，甚至印度海军潜艇也在计划尝试着进入南海甚至更远的东亚和太平洋海域。近年来，包括南海印度洋波斯湾航线在内的海上战略通道已经成为中国经济持续发展的重要保障。如果说索马里海盗是“近忧”，那么潜伏在中国商船航线上抱有敌意的各类潜艇就是“远患”面对日益严峻的海上通道安全形势，中国海军的水下反制能力急需增强。周边水下威胁的不断增加，也将迫使中国海军不得不加速现代化步伐。从美英等海上强国的经验看，除继续发展r