农村集体资产清产核资工作方案
根据X市委农村牧区工作领导小组办公室《关于印发X市农村集体产权制度实施方案的通知》（X农领办〔X〕2号）和X市农业发展委员会、X市财政局等《关于印发X市农牧区集体资产清产核资工作方案的通知》（X农发〔X〕194号）文件精神，为全面做好农村集体产权制度改革工作，全面清查核实集体所有的资金、资产和资源，结合实际，现就全区开展农村集体资产清产核资工作制定如下工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区委区政府统一决策部署，以“四个扎扎实实”重大要求为指导，着力推动“四个转变”，全面推进农业供给侧结构性改革，为全区实施乡村振兴战略和农村经济社会发展提供有力支撑。深化农村集体产权制度改革，开展清产核资，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以未承包到户的资源型资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等为重点，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础。（二）基本原则。
f坚持依法清理。清产核资工作必须严格依照有关法律法规和政策规定开展，坚持农村基本经营制度不动摇，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。
坚持实事求是。清产核资工作必须充分考虑资产形成过程，从有利于资产管理和农村社会稳定出发，尊重历史，兼顾现实，实事求是地推进清产核资各项工作。
坚持民主公开。清产核资工作必须动员广大群众积极参与，主动配合本次清产核资工作，清产核资结果要向农村集体经济组织成员公开公示，广泛征求意见，并按照规定召开农村集体经济组织成员大会或代表大X过确认，保障农民群众的知情权、参与权、监督权和民主决策权。
坚持集体经济组织负责。清产核资工作必须以集体经济组织自查为主，各级政府负责帮助、指导、监督农村集体资产管理工作，制定有关政策，加强协调指导，妥善处置权属问题。
二、主要任务和目标农村集体资产清产核资工作主要任务是全面清查核实各类农村集体资产，明确集体资产所有权，建立健全集体资产台账和各项管理制度，加快农村集体资产监管平台建设，具体工作目标是：（一）清查农村集体各类资产，特别是清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金r