鉴定和安全评估工作,组织编制、审批工程项目的初步设计,组织和指导项目的建设及运行管理;发展改革部门要会同有关部门,积极争取国家和省级投资,做好水库除险加固工程投资计划下达等工作;财政部门负责筹措地方配套资金,及时落实建设资金,并加强对资金使用的监管。
(二)建立良性循环的管理体制
1要尽快建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制。在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。投资多元化、产权明晰化、供水供电价格商品化、水库服务有偿优质化,增加现有水库管理经费,逐步实现良性运营。
2要加强对水库调度管理人员的培训,提高管理人员素质及水库调度水平。
3建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则,使其早日走上科学化、规范化的轨道。
4是积极利用自身优势,大力开发水土资源,以开发促发展,以发展促管理,逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。
四、结语
总之,对与多功能综合性大型水库,可将其分为公益性功能(防洪、水资源保护、水土保持)和经营性的兴利功能(供水、发电、旅游、养鱼等)两大类。水库改制要区分不同功用和属性调整组织结构形式,对公益性项目和兴利项
f目实施分类管理,前者要继续保留其事业属性,并寻求公益性支出经费的供给渠道,使其步入良性运行轨道;而对后者要明确其企业性质,推向市场,并实行多种形式的产权制度改革,按现代企业管理制度和市场机制对其实施监督管理。
参考文献:1张荣欣:《现代化水库管理措施》,《中国房地产业》,2011年第3期。2吴才瑞:《大型水库管理改革势在必行》,《浙江水利科技》,2000年第
3期。3张学雷、焦永臣:《努力创新开拓水库管理新局面》,《水利天地》,
2004年第2期。4周军:《依托科技实现水库管理现代化》,《水利水电技术》,2001年
第8期。
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