业私有企业
配额外
数量（万吨）关税（）（比例）（比例）关税（）
2002
8185
1
33
67
544
2003
85625
1
33
67
472
2004
894
1
33
67
400
棉花进口配额的发放由国家发改委负责，分为两类管理：加工贸易和一般贸易。规定以
加工贸易配额方式进口的棉花不能再交易，只能用于企业的生产加工。以一般贸易进口的棉
花要申请配额。原国家计委公布申请棉花进口配额一般贸易的单位条件如下：1国营贸
易企业：2具有国家储备职能的中央企业；3有一般贸易进口实绩的企业；4纺纱设备
5万锭以上的棉纺企业。国内目前具有进口资格的国营贸易企业有五家，即中纺进出口总公
司、北京纺织品进出口公司、天津纺织品进出口公司、上海纺织品进出口公司和中储棉总公
司。
2）滑准税政策
为满足国内需求，同时考虑国情，从2004年开始，我国对关税内配额外进口
的一定数量棉花，适用滑准税形式暂定关税。经过市场的不断检验后，目前对关税内配额外
进口的一定数量棉花以滑准税方式确定暂定关税税率，税率滑动范围为5％40％。通过滑
准税政策可保持滑准税下的商品价格在国内市场保持相对稳定，尽可能减少国际市场价格波
动的影响。
6、如何确定滑准税下的进口棉价
随着我国的棉花需求加大，配额下的棉花难以满足国内需求。根据国家相关规定，关税
配额外的进口棉花按。“有数量限制的暂定关税生产率”征收进口关税。而滑准税的征收方
式，国家相关部门每年都将公布一次。
下面是2012年滑准税征收方式：
f1当进口棉花完税价格高于或等于14元千克时暂定从量税率为0570元千克；2当进口棉花完税价格低于14元千克时，暂定关税税率按下式计算：Ri823Pi3235Pi1Ri40（其中Ri暂定关税税率，对上式计算结果小数点后第4位四舍五入保留前3位，且当Ri按上式计算值高于04时，取值04；Pi关税完税价格，单位为元千克）实例演算：假设某日美国EMOTM报价为1005美分磅，2012年1月份棉花进口汇率为634。首先计算它的完税价格：1005×634×220462×00114047元吨在1％关税下的价格应为：14047×（11％）×（113％）16032元吨在滑准税下，由于1404714000，因此加上关税和增值税相当于：（14047570）×（113％）＝16517元吨。假设某日印度棉Sha
kar6118报价为90美分磅，汇率按照634计算，其关税计算方式为：完税价格：90×634×220462×00112580元吨在1％关税下的价格应为：12580×（11％）×（113％）14358元吨1258014000，在滑准税下，先计算其滑准税税率取三位小数82312580323r