给人改变未来的力量
2009年云南录用国家公务员和机关工作人员考试《申论》试卷
（满分100分题号得分一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。123时限150分钟）4总分核分人
二、给定资料
【材料一】从2008年8月12日起，北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点城市，率先启用2002式机动车号牌。个性化车牌一经推出，立即受到有车一族的热烈追捧，不少人连夜排队，选择自己喜爱的号码。公安部、北京市公安局和天津交管局等单位就这次新车牌申领改革进行了探讨。并预言个性化车牌有可能推动汽车市场的繁荣，加快轿车家庭化的步伐。新中国成立后，机动车号牌的发放方式大致经历了按序发放、电脑选号这两个阶段，其中持续时间最长的是按顺序排号发放，大概从新中国成立初期一直沿用到90年代后期，这种发放方式在80年代后期因为吉祥号的出现引发了很大的矛盾。公安部：改革开放以后，百姓可以买车了，都想给自己的爱车选个好号码，比如6、8、168等，这种趋势从广东逐步延伸到全国各地，这给我们车辆管理带来巨大的压力。北京市公安局：因为号牌都掌握在民警手里，发给谁，民警说了算，因此不少人托人情、找关系要牌号，交管局、车管所领导对此也很无奈。北京市车管所：有些群众直接说拿个尾号是8的，给500、1000元，最高甚至炒到四五万元万。比如有一个新加坡籍先生，因拿到尾号为4号的号牌，从上午10时半到12时半，一直在大骂。整天被熟人围着，整天接无数个要号牌的电话，一方面是车管部门的有苦难言，一方面却是老百姓的不满意。有群众反映说，为了弄到好的车号牌，还得拉关系再去花钱，这样无形中给管理部门制造出腐败的机会。正是为了解决车管部门和群众之间因为车牌号码而产生的矛盾，北京、天津等很多城市采取了电脑选号的方式，就是把50个或者100个号牌为一段，输入微机，群众当场随机抽取。新推行的2002式车号牌，同样是微机管理，但因为组合方式多，允许车主自行选择编排车号，可以充分体现车主的个性特点。北京局：这在管理上是一个进步，既堵塞了号牌发放的个人主观随机性，同时，又满足了车主的爱好需求。有群众说，这好像给人更多选择空间，自由度更高一点，具有趣味性在里面，更多地尊重了老百姓选择的权利。这个看似简单的办r