、原辅材料供应、包装机械以及包装设备制造等多个生产领域，其产品参与到第一至第三产业和货物流通的各个环节。因此，包装产业的发展与经济全球化和社会可持续发展联系密切。
改革开放以来，中共中央、国务院有关部门多次出台鼓励发展和规范包装行业的相关政策，体现出我国政府对包装行业的高度重视。
f包装和印刷行业的主要法律法规及发展规划如下：
序号文件名称发布机构发布时间
主要内容
该条例是监管及管理出版物、包装装潢印刷
《印刷业管理
1
国务院
条例》
2011年
品和其他印刷品的印刷经营活动。国家实行印刷经营许可证制度，未依照此条例规定取得印刷经营许可证的任何单位和个人均不得
从事包装印刷经营活动。
《国民经济和
社会发展第十
提出包装行业要加快发展先进包装装备、包
2
全国人大2011年
二个五年规划
装新材料和高端包装制品。
纲要》
提出要组织开展机电产品包装节材代木试
《工业转型升
级规划
3
国务院
（20112015
年）》
2011年
点，推动节材代木包装产品的研究开发和扩大应用，开展包装物周转使用示范。大力发展降解性好的包装新材料、新型绿色环保包装产品和先进包装装备。加强废旧包装、废纸、废塑料、废旧家电和电池等工业固体废
弃物和废旧产品回收与综合利用。
提出要大力发展先进节材及材料替代等工艺
技术，在重点行业推动托盘循环共用试点，
实施机电产品包装节材代木。加大节约型、
《工业转型升工业和信
4
2011年环保型包装材料的推广应用。支持工业企业
级投资指南》息化部
与设计企业开展多种形式合作，提升以功能
设计、结构设计、形态及包装设计为主要内
容的工业设计服务能力。
《中华人民共
2009年1月1日起正式施行的《循环经济法》，
5和国循环经济全国人大2009年首次明确提出：“单位和个人在设计产品包装
促进法》
物时，必须执行产品包装标准，防止过度包
f装造成资源浪费和环境污染。产品包装标准
由国务院标准化主管部门会同有关部门制
定。”、“从事工艺、设备、产品及包装物设计
的单位和个人，应当按照节能降耗和削减污
染物的要求，优先选择易降解、易回收、易
拆解、无毒、无害或者低毒、低害的材料和
设计方案”。
《包装行业高
文件明确指出“为规范包装行业高新技术研
新技术研发资
发资金管理，支持包装行业积极开发新产品
6金管理办法》财政部2008年和采用新技术，促进循环经济和绿色包装产
财企2008154
业发展……重点支持符合国家宏观政策、环
号
境保护和循环经济r