东师2015年秋季《行政管理学》期末考核满分答案
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1公共行政
狭义的公共行政等同于行政管理；广义的公共行政是指以政府为核心的公共组织，为维护国家稳定、促进社会发展、满足社会公共需要，综合运用各种手段、技术和方法，依法对国家政务、社会公共事务和组织内部事务依法进行的管理活动。
2行政领导
是指行政领导主体在特定环境下运用决策、组织、协调、控制和监督等职能手段及相应的领导方式和方法，通过依法行使其所享有的行政权力，统领和引导被领导者共同努力实现行政目标的行为过程。
3政府绩效评估
是由评估主体依据绩效计划阶段所确定的标准和实施阶段收集的数据，对政府或政府部门在一定时期内的绩效进行评价。实施绩效评估包括选择评估主体，选取评估指标，进行评估，评估激励等多个步骤，是绩效管理的重要组成部分，是绩效管理的核心内容。
1
f4行政立法
广义的行政立法指一切有关国家行政的立法，也就是行政法的制定。狭义的行政立法是指国家行政机关的立法活动，即行政机关依照法律规定的权限和程序制定有关国家行政管理的规范性文件的活动。
二、简答题（每小题10分，共50分）
1．简述行政权力行使的主要原则。
行政权力是实现公共利益的工具，行政权力如果得到正当、有效的行使，将能极大地促进经济、社会与科技的发展。行政权力的行使应遵循一定的原则。1为人民服务的原则。2依据法律的原则。3不超越权限的原则。
4遵守程序的原则。5公正原则。6公开原则。7对结果负责的原则。
2．简述政府干预经济的主要缺陷。
受种种主客观条件的限制，政府的决策有时会出现失误。2不能保证政府的决策始终能够反映公共利益。3政府行政人员并非是公共利益的天然代表，他们也具有自利性，而无法实现资源的有效配置。
2
f4政府干预是有成本和副作用的。5由于受政策效应的滞后性、政策效力递减或无效等因素的影响，政府干预的结果有时候是不确定的。6政府干预导致寻租活动的出现。
3．简述大部制改革的目的和作用。
大部制改革的基本目的是拓展政府职能，深化行政管理体制改革，建设服务型政府；是为了集中和综合决策，建立决策、执行、监督相对分开的行政管理体制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保决策科学、执行有力、监督有效。
对于大部制改革的作用，可以化解当前政府机构重叠、职能交叉、政出多门的问题以及权限冲突的r