一领导和市政府安全生产委员会组织协调下，实行条块结合、属地管理为主的应急处置机制。县区政府和市政府有关部门按照各自职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作。生产经营单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。（3）预防为主，专兼结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面规划、整合资源，将平时管理与应急处置有机结合起来；加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用，发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。（4）依靠科技，提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预警预防水平；不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。2组织机构及职责21指挥部组成在市人民政府领导下，设立市生产安全事故灾害应急指
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f挥部（以下简称市应急指挥部），指挥部总指挥由分管安全生产工作的副市长担任（发生重大及特别重大安全生产事故灾难时，由市长任指挥长），副总指挥由市政府分管副秘书长和市有关部门主要负责同志担任。指挥部下设办公室，办公室设在市政府安全生产委员会办公室（市安全监管局）。市应急指挥部成员单位包括：事发地人民政府、市政府应急办、市安全监管局、市经信委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市港航（地方海事）管理局、市农委、市水务局、市商务局、市卫生局、市国资委、市质监局、市旅游局、市人防办、市政府新闻办、市气象局、消防支队、铜陵供电公司，省无委会铜陵管理处，其他市直部门和国有大型企事业单位负责同志根据需要参加。根据需要邀请铜陵军分区和武警铜陵市支队负责同志参加。22指挥部职责市应急指挥部主要职责是：（1）负责组织、协调、指挥全市生产安全事故灾难应急救援工作；（2）协助省政府及其相关部门做好重大、特别重大生产安全事故灾难的应急救援工作；（3）协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构及有关部门、单位之间的关系；（4）决定启动市生产安全事故灾难应急预案；
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f（5）协调驻地解放军、武警部队参与应急救援工作。23指挥部成员单位职责市安全监管局负责组织、协调、指挥工矿商贸行业生产安全事故灾难的应急救援；向市应急指挥部提出应急处置建议；会同有关部门建立安全生产应急救援专家r