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2011年深圳市公务员考试申论真题参考答案及解析上半年精华给定材料材料材料1福耀集团董事长曹德旺先生以个人名义向西南五省区灾民捐款2亿的举动,引起社会各界的广泛关注。经过几个月的实施后,这笔被称为史上最苛刻捐款的2亿元人民币善款终于发放完毕。然而10个月前,曹德旺提出要在半年内将2亿元善款发放到近10万农户手中,且差错率不超过1,管理费不超过善款的3,远低于行规的10。这次捐款被称为史上最苛刻捐款。根据曹德旺与中国扶贫基金会签署的合同约定:基金会必须在半年内将2亿元捐款发放到西南五省区的近10万户困难群众手中;善款下发之后,将由评估机构随机抽检10的受助家庭,如发现不合格率超过1,中国扶贫基金会将对超过1的部分予以30倍的赔偿(最高赔偿额不超过项目管理费)。以前我们接手的项目,管理费的比例一般都是10;3的比例实在太低,我们从来没有试验过,这是对基金会基本功的一次考验。中国扶贫基金会秘书长助理陈红涛说。另一个挑战是1的差错率。陈红涛说,如果捐助的只是上百人,把差错率控制在1以内并不难,甚至能够做到100准确。但此番要把善款发放到分布在5个省区的近10万农户手中,操作难度极大。究竟哪些人需要帮助?怎样才能确保钱安全到达他们手中?需要大量专业人员和渠道。曹德旺的苛刻远不止此。从一开始,他就对帮他发钱的基金会保持高度的警惕,全程监督。作为资深捐赠人,曹德旺成立了一个专门的监督委员会,并请新闻媒体全程监督;基金会每10天就要向他递交一份有关项目进展的详细报告。最苛刻捐款给基金会的执行力带来了前所未有的考验。面对巨大的压力,基金会分别与各项目省、项目县签订了协议,协议规定了严格的问责条款。各省、市扶贫办动用数以千计的乡村干部参与项目的执行工作,如此一来,捐赠人、公益组织、政府部门都绑在了一块。为了降低运作成本,扶贫基金会在西南6所大学里面挑选了500多名志愿者,两人一个小组,入村核查,确定受益人名单。据统计,为了曹德旺这个捐款项目,中国扶贫基金会派出了50余名员工和20多名助理;加上500多名大学生志愿者、20多名社会志愿者和五省区扶贫办的干部,执行人员的总数超过1万人。材料材料23月16日,被冠以中国首善的陈光标赶到云南盈江地震灾区,向两个寨的群众发放了23万元r
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