业综合开发、商品粮基地中的优质耕地；2、需要退出及不得纳入基本农田保护的耕地对象（1）质量较差且难以通过工程技术手段提高质量、田面坡度大于25度、严重沙化不宜耕作以及生态脆弱地区水土流失严重的基本农田；（2）土地利用总体规划建设用地范围、生态建设及重点建设项目选址位于基本农田保护区内的耕地；（3）因损毁、采矿塌陷和污染严重难以恢复、不宜耕作的基本农田；（4）零星破碎、区位偏僻且不宜耕作的基本农田。
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f六、工作步骤（一）准备工作阶段（3月15日至4月20日）1、组织准备市人民政府成立由政府主要领导和发改委、财政、国土、农业、环保、水利及其他有关部门负责人参加的调整基本农田的领导小组（详见附件辉县市基本农田调整划定工作领导小组名单），其主要职责是：协调各部门之间的相互关系；研究确定工作方案和解决调整划定基本农田工作中的问题，确定基本农田保护指标及布局方案。各乡（镇）人民政府也应成立领导小组，负责协调各自辖区内基本农田调整划定过程中的相关事宜。2、制定方案和计划制定实施方案：包括组织领导，本区域内划定工作目标，工作原则与要求，划定前后成效分析和布局分析，后期管护保障措施。工作计划制定：包括工作内容，工作进度，经费使用，人员组成与工作统一安排。技术方案制定：包括基本农田调整划定的办法及内容，技术路线，成果要求。3、收集资料主要收集：2004年基本农田大调查成果资料、土地利用
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f总体规划等相关规划、第二次土地调查基本农田上图成果及有关数据、其他资料。（二）调整划定阶段（4月15日至6月15日）1、核查在2004年基本农田大调查基础上，依据近几年来基本农田被占用情况，对原划定的基本农田进行核对、检查，凡已改变、占用或损毁的，在原基本农田保护图上作出标注。2、明确保护目标按照乡镇土地利用总体规划确定的乡（镇）范围内基本农田保护目标进行划定，确保各乡镇指标逐村落实，从而确保全县基本农田保护目标的实现。3、调整划定各地要根据规划确定的保护指标，开展新一轮基本农田调整划定工作，做到调整后的基本农田数量、质量和布局安排协调一致。调整划定后的基本农田落实到地块和图上，并做到图、表、册和实地一致。（1）严格基本农田调入和调出。严格按照《土地管理法》、《基本农田保护条例》和国家的相关规定，以2004年基本农田大调查确认的基本农田为基础，把优质耕地化为基本农田，对新划为基本农田的，其r