资源利用率低。二、水资源保护与利用中应遵循的原则1、要坚持人水和谐相处的原则人是自然的保护者和享受者，不是自然的征服者、驾驭者，所以，水资源的开发利用不能采用竭泽而渔的行为，只向自然索取，而应在满足人类需要的同时也要满足水生态的需要，在考虑经济用水、社会用水的同时，更要考虑生态用水、环境用水，处理好人和水的关系。2、要坚持以水定发展的原则要以水资源的供给定产业结构，定经济布局，定城市布局，定城市功能，定经济社会发展速度和规模，一切都不能超过水承载能力。3、要坚持统筹规划综合治理的原则除害兴利结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，妥善处理上下游、左右岸、干支流、城市和农村、流域与区域、开发与保护、建设与管理、近期与远期等各方面的关系。做到有序开发、供需平衡、结构优化，更好地发挥水资源的综合效益。4、要坚持流域与区域管理相结合的原则从水资源的系统性、整体性出发，对水资源首先要实行流域管理。但由于水资源的时空分布不均的特点，形成了各地的水资源的特点，因此，在水资源的开发利用过程中又必须从各地的实际出发，因地制宜。三、合理保护与利用水资源的对策1、提高全民节水观念在节水问题上要加大宣传力度，做好舆论导向，让人们充分认识水资源的重要性和不可替代性，强化人们的节水观念，做到自觉爱惜水、保护水。第一制定和利用水指标，增强人们在用水中的危机感，切实加强人们的责任感。努力做到人人关心水资源问题；第二强化计划取水、节约用水。实施计划取水和节约用水，通过对取水户下达年度计划取水，科学合理地配置有限的水资源。第三制定合理的水价，长期以来所形成的水价偏低是人们不节水的一个重要原因。
f龙源期刊网httpwwwqika
comc
2、发展节水农业水资源的浪费很大一部分是由于农业在灌溉过程中不能节约用水，从而也大面积造成水的浪费，根据现在农业发展要求来看，发展节水农业是节约农业用水、缓解全省水资源不足的有效途径，是转变农业增长方式、实现农业可持续发展的重要措施。要以提高自然降水利用率和水分利用率为中心，围绕“开源节流”进行创新，根据各地的资源条件，合理配置水资源，实行工程措施与农艺措施相结合，传统技术和现代科技相结合，真正提高节水农业水平。3、健全防洪防旱体系，增强抗御洪涝旱灾害的能力加强江河的综合治理和开发利用，努力提高抵御洪、涝、旱等灾害的能力，减少灾害的损失：建立防洪工程；建立预警预报系统；制定防汛r