2016财税36号文件：r
营业税改征增值税试点实施办法r
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第一章纳税人和扣缴义务人r
第一条在中华人民共和国境内（以下称境内）r
销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）r
的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴r
纳增值税，不缴纳营业税。r
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单r
位、社会团体及其他单位。r
个人，是指个体工商户和其他个人。r
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，r
承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包r
人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外r
经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为r
纳税人。否则，以承包人为纳税人。r
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税r
人。r
应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销r
售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人r
为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳r
税人。r
年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一r
般纳税人。年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税r
人纳税。r
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税r
人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以r
向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般r
纳税人。r
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制r
度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。r
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主r
管税务机关办理一般纳税人资格登记。具体登记办法r
由国家税务总局制定。r
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳r
税人后，不得转为小规模纳税人。r
第六条中华人民共和国境外（以下称境外）单r
位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营r
机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。财政部和国r
家税务总局另有规定的除外。r
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部r
和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。r
具体办法由财政部和国家税务总局另行制定。r
第八条纳税人应当按照国家统一的会计制度进r
行增值税会计核算。r
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第二章征税范围r
第九条应税行为的具体范围，按照本办法所附r
的《销售服务、无形资产、不动产注释》执行。r
第十条销售服务、无形资产或者不动产，是指r
有偿提供服务、有偿转让无形资产或者不动产，但属r
于下列非经营活动的情形除外：r
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