文书立卷操作程序
一、什么是文书立卷？它的意义及案卷质量要求。什么是文书立卷？它的意义及案卷质量要求。文书立卷，就是按照一定的要求与方法，把办理完结的、具有保存价值的零散文件组合成案卷。其意义在于保护文件安全，为开展档案工作奠定物质基础，为单位、为国家积累档案财富。案卷质量要求是遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。二、文件材料的收集１、文件材料从以下八个方面收集（１）收集“红头文件”。所谓的“红头文件”是指文件的首页上方的有关内容和格式套红印制的公文，如通知、通报、请示、报告、批复、决定、命令等。（２）收集“白头文件”。如会议材料、经验介绍、领导讲话、专题报告等。（３）收集本单位内部使用的文件材料。如各种会议记录、规章制度、工作计划、总结、名册、统计表、登记表等。（４）收集证明性文件。如党、团组织关系介绍信及存根。（５）收集契约性文件。如协议、合同、意向书等。（６）收集报道性文件。如新闻媒介关于本单位重要活动的新闻稿、照片、录音录像带，本单位领导答记者问等。（７）收集记载性文件。如年鉴、大事记、组织沿革、工作日记、调度日志等。（８）收集公布性文件。如通告、公告等。２、文件材料的收集应该注意问题（1）要完整、准确地收集文件。（2）收集文件必须“以我为主”，把本单位自身形成的文件材料作为收集的重点。开展文件材料收集的途径、３、开展文件材料收集的途径、范围
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f（1）建立归档制度，定期收集文件材料（2）做好平时文件材料收集（3）从领导、分管领导、经办人手中收集材料4、区分归档和不归档文件材料1了解掌握本单位制定的《文件材料归档和不档归档范围》2逐份区分要归档和不要归档的文件材料文件材料的分类的分类、三、文件材料的分类、组卷确定分类方法，１、确定分类方法，制定分类方案（1）根据本单位本部门的工作职能、业务范围来制定分类方案，《村级文书档案分类方案、归档范围及保管期限表》附后。目前村级分为：党群工作类农村工作类行政综合类治保民政类2将立卷年度的归档文件材料逐份与分类方案的类目对号入座２、确定文件材料的保管期限根据规定，文书档案的保管期限分永久、长期和短期三种。永久50年以上，长期为16－50年，短期为15年以下。凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为r