。与此同时，对企业按有关规定吸纳就业给予补贴。如对企业招用就业困难人员，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴等。上述税费减免和补贴政策的有效落实，对于减轻中小企业负担、缓解国际金融危机对企业生产经营的不利影响，发挥了重要作用。（2）加大财政资金投入，促进解决中小企业融资等问题。为拓宽中小企业融资渠道，缓解中小企业融资难问题，财政部门逐年加大对中小企业的支持力度，充分发挥财政资金的引导示范作用、杠杆撬动作用、催化润滑作用，着力解决中小企业发展的关键问题，加强中小企业发展的薄弱环节。加大财政资金支持力度，促进中小企业科技创新和技术进步。近年来，国家加大了对中小企业发展的资金支持力度。截至2011年底，中央财政已累计安排专门用于中小企业发展的各项专项资金达到5618亿元，其中20082011年共安排4068亿元。一是安排发展专项资金，促进中小企业专业化发展。该项资金明确了扶持重点，包括：鼓励中小企业节能减排，
f重点支持中小企业生产或应用节能减排产品技术改造项目，集群和聚集区内废弃物综合治理利用项目；加强中小企业与骨干企业专业化协作，重点支持主导产业中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建项目；促进中小企业产业升级和延伸，重点支持中小企业技术改造升级，发展战略性新兴产业，推进产业向前端和后端延伸。二是安排创新基金，支持技术创新。科技型中小企业技术创新基金主要用于支持技术创新、培养技术创业企业家；鼓励和扶持中小企业研发和生产，加速科技成果转化，吸引和带动金融机构加强对科技型中小企业创新活动的支持等。针对创新人员学历高、技术高、研发经费高的特点，通过贷款贴息、无偿资助等不同方式给予企业支持。三是设立创业投资引导基金，引导企业创新创业。国家通过科技型中小企业创业投资引导基金向创业投资机构参股，扩大对科技型中小企业的投资总量；与创业投资机构共同投资于初创期中小企业，降低创业投资机构投资风险；对已投资于初创期中小企业的创业投资机构予以一定的风险补助，增强其抵御风险的能力。着力撬动社会资金，促进缓解中小企业融资难。解决中小企业资金不足，靠财政资金直接投入远远不够，关键还是要发挥市场力量，引导社会资金流向中小企业。近年来，财政部门通过支持中小企业信用担保机构发展、实施金融财务政策等措施，积极撬动r