市人力资源和社会保障局（编办）市人力资源和社会保障局（编办）领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告贯彻落实科学发展观情况分析检查报告
（征求意见稿）
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，局党组紧紧围绕“坚持科学发展，开发人力资源，推进民生建设，实现全面小康”这一主题，紧密联系工作实际，深入学习调研，广泛征求意见，认真查找问题，深刻剖析原因，有针对性地提出了推动人力资源与社会保障事业科学发展的新思路、新举措。现将我局领导班子分析检查情况报告如下：一、人力资源和社会保障事业发展的主要成效党的十六大以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，我市人力资源和社会保障工作有了长足的进步，取得了丰硕成果。坚持发展第一要义，就业再就业工作实现新成效。（一）坚持发展第一要义，就业再就业工作实现新成效。成效城乡就业局势平稳。2008年全市城镇新增就业188万人，城镇登记失业率控制在4以内。市级再就业创业园顺利开园，吸引了16户企业入驻。大力推进组织起来就业，创建组织起来就业实体29家，新增就业岗位206个，发放岗位补贴955万元。以创业带动就业，全年开展创业培训600人，带动就业714人。加强公共就业服务体系建设，在铜陵县8个乡镇建立了“乡镇就业和社会保障事务所”，实现了全市城乡基层劳动保障工作的全覆盖。开展零就业家庭援助
f工作，建立起消除零就业家庭“绿色通道申报机制”，全市零就业家庭全部实现就业。（二）坚持以人为本，社会保障体系建设实现新突破。坚持以人为本，社会保障体系建设实现新突破。社会保障制度不断完善。在全省率先实现了养老保险、医疗保险政策的全覆盖，率先建立了市区部分老年人生活津贴制度，出台了《铜陵市新型农村社会养老保险办法》等配套政策。社会保险覆盖面不断扩大。全市养老、医疗、失业、工伤、生育、居民医保、被征地农民养老保险参保人数分别达到1417万人、2378万人、1421万人、1122万人、78万人、15万人和24万人。“金保工程”建设扎实推进，被列为全国第二批试点城市。制定了《铜陵市社会保险基金监督管理办法》，基金监管力度进一步加强，确保了基金安全平稳运行。（三）坚持全面协调可持续发展，构建和谐劳动关系实坚持全面协调可持续发展，现新进展。现新进展。建立了劳动关系协调工作体系和三方协调机制。进展大力推行“签约参保”，实行劳动用工登记备案制度，r