仓储分会曾收到一封署名为广州化工城全体经营户的投诉，反映广州市无处放货。在“合法储力”不足的情况下，一些普通仓库甚至民居由于价格低廉且不易被查，存放了不少类似违禁品。例如位于天河区的吉山仓库原本是广州危险物品的集散中心，2009年完全搬离。“虽然仓库完全搬迁，但很多不法经营者会利用旁边的普通仓库和民居，放一些危化品、易燃易爆物等物品。天河区安监局这几年也不断查获非法储存危险品的情况。”李润培说。◆一本通注释：危险品的“合法储力”不足，导致危险品非法储存。马培付告诉记者，正规的危险物品存储仓库的租金非常高，超过100元平方米月，这相当于市区黄金地段写字楼的出租价格。而记者走访发现，多数普通仓库的租金只要30元平方米月，价格低廉且身处市区，交通十分便利。“对于一些危险物品生产、经营的小型企业来说，能减少23的仓储成本，非常有诱惑力”，马培付说。危险物品的“地下储运”往往性质模糊、数量少、转手快，给查处带来了很大难度。南方石化集团有限公司安全环保部副总监陈万里说，一方面仓库以为风险可以控制，违规储存没什么；另一方面储存物资经常性质模糊，比如这次的“玩具手枪击发帽”，一般人很难知道是违禁品。李润培说，非法储存多是转手买卖，存储时间短，转手快，作案方式隐蔽，被查处的概率很低。此次爆燃事件中，危险物品是9月7日晚运到仓库，10日上午打算运走。而当地安监部门说，5日才进行了一次联合检查。推动城市管理反思记者调研发现，对于符合资质的危险物品生产、仓储企业的监管，由于手续齐备，都在有关部门的监控之下，安全监管较有保障。而“地下储运”本就不易查处，日常监管中还经常出现行业各自为政、属地相互推诿的问题。首先，在行政管理上，安全生产管理涉及各部门之间协调不畅，各自为政。广州市白云区安监局局长朱黎举例说，每次安全检查都需要工商、消防、安监、质检各部门一起联合执法。“通知发了，时间到了，总有那么几个人没到，到检查完都不见人影。或者，到了之后不出手，找各种理由，比如没有执法文书不能办等。”朱黎说，“有时候面对眼前的违法，大家都不做声。就像一起把枪指着敌人，可谁都不先扣扳机。”其次，在属地管理上，尽管权责十分清楚，但还会相互扯皮。记者在“910”燃爆事件发生当天的现场协调会上了解到，白云区和荔湾区相关负责人一度因增宝仓库的管辖发生争执。增宝仓库所在地是一块“飞地”，其土地、建筑物、经营r