展中具有促进就业、繁荣市场和增加财政收入等作用。②鼓励和支持非公有制经济发展，适应了生产力发展不平衡、多层次的特点，也是社会主义初级阶段发展市场经济的内在要求。44答案：（1）原因：（1）①企业用人结构发生变化，劳动者素质不能适应就业市场的需求；（1分）②企业给劳动者的工资待遇低，劳动者的合法权益未得到有效保护；分）③劳动者就业观念（1保守，缺乏平等的择业观等。分）（1影响①就业是民生之本，对整个社会经济的发展具有重要意义。“用工荒”会相关地区企业的正常生产带来困难，不利于当地经济的发展。分）②“用工荒“从另外一个角度讲，也会从客观（2上促进当地地区产业结构调整，加快企业升级改造与工人更新换代，促进企业改善用工条件，保护劳动者合法权益等。分）（2（2）①劳动者要树立自主择业和竞争就业观，根据个人兴趣和专长，适应劳动力市场的结构及其供求变化，寻找合适的岗位。分）②劳动者要树立职业平等观，避免一窝蜂挤独木桥导致认为（2的就业紧张。分）③劳动者还可以充分发挥主观能动性，实现自主创业。分）④劳动者要加强（2（2自身技能的学生，提高自身素质。分）（2
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