公租房政策解读
一、公租房的含义公共租赁房，是解决对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。就是这部分群体不属于低收入，但是他目前通过市场确实解决不了自己的住房困难。因此，政府提供给他们一定的帮助，过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。二、公租房的投资主体1、根据住建部等七部委在今年6月8日发布的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，其基本原则为政府组织，社会参与政府组织，政府组织社会参与。各地区在加大政府对公共租赁住房投入的同时，采取土地、财税、金融等支持政策，充分调动各类企业各类企业和其他机构投资和经营公共租赁住房的积极性。2、其房源一是政府通过收购或长期租赁市场上符合条件的商品房得到，二是通过新建或改建。新建公租房以配建为主，也可以相对集中建设。3、公共租赁房建设实行“谁投资、谁所有”谁投资、谁所有，投资者权益可依法转让。所建住房只能租赁只能租赁，谁投资只能租赁不能出售。不能出售4、江苏省细化规定中明确，鼓励各类企事业单位和社会经济组织以独资、集资或者股份制的方式投资建设公共租赁住房。建立多元化的运行机制，鼓励各地由企业投资和持有公共鼓励各地由企业投资和持有公共租赁住房产权，负责公共租赁住房建设、租赁和维修等日常工作。这类企业可由社会机构出租赁住房产权资设立，也可由社会机构和政府共同出资组建。5、公共租赁住房产权所有部门应当承担物业管理责任，为承租人提供日常居住服务，公共租赁住房物业管理、有偿居住服务等费用由承租人负担。三、供应对象1、公租房现主要是针对中低收入住房困难家庭等群体出租的住房，已取得廉租房、经适房、两限房资格的家庭无须再次申请，符合廉租房、经适房、两限房申请条件及家庭中有60岁（含）以上老人、患大病人员、残疾人员、复转军人、优抚对象或重点工程拆迁的优先配租。2、有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。江苏省的细化规定中指出，新就业人员是指具有大中专学历、工作不满5年并在城市有稳定职业的人员，外r