县人大法工委关于《行政处罚法》实施情况的调研报告
县人大法工委关于《行政处罚法》实施情况的调研报告县人大法工委关于《行政处罚法》实施情况的调研报告
各位主任、委员
根据常委会年初工作安排十三届人大常委会22次例会将听取县政府关于《行政处罚法》贯彻实施情况的报告为了更好地审议此项工作县人大法工委组成检查组由副主任亲自带队分赴县公安局、卫生局、法院、城建局等相关单位进行了调查通过召开座谈会调阅卷宗听取有关人员对贯彻实施《行政处罚法》的意见和建议走访案件当事人等形式了解了我县执法部门在贯彻实施《行政处罚法》的基本情况现报告如下
一、全县贯彻执行《行政处罚法》的基本情况
以来县政府及有关部门在贯彻实施《行政处罚法》方面做了大量卓有成效的工作。一是开展《行政处罚法》及相关法律法规的学习宣传为《行政处罚法》及相关法律法规的正确实施营造了社会氛围二是结合自身实际成立组织制定相关工作制度形成了领导班子共同抓分管领导亲自抓执法机构具体抓的执法管理模式推进了行政执法的规范化建设三是规范行政处罚程序严把立案关、调查取证关、权利告知关、处罚决定关、执行关等环节大多数案件做到了事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当四是在行政处罚过程中多数单位均能及时告知行政相对人应享有的权利当事人的合法权益得到了尊重和保护五是加大行政执法监督力度运用各种监督方式提高了行政处罚准确率有效防止了错案的发生。通过以上几个方面的工作规范了行政机关的执法行为。仅全县各级行政机关总计办理了行政处罚案件2件发生行政复议的案件70件发生行政诉讼案件35件行政机关败诉或变更原处罚决定当事人撤诉的2件这充分说明了行政机关的处罚工作基本做到了事实清楚、程序合法、处罚适当有效打击了违法行为保障了我县经济健康有序的发展。
二、存在的主要问题
第一法律法规的学习宣传有待进一步加强。《行政处罚法》1996年颁布以来学习宣传工作仍存在许多盲区。少数单位宣传方式陈旧宣传内容空泛导致部分群众对法律法规不能理解在自身学习宣传方面少数部门偏重于本部门法律、法规的学习而对《行政处罚法》重视不够即使是本部门法律对相关内容也理解不深掌握不透对处罚案件把握不准致使有些案件处罚时依据法律混乱不清如土地局对未经批准非法占用土地的当事人进行处罚时一律依据
f《中华人民共和国土地管理法》的第76条要求限期进行拆除可是该法的第76条是分两种情况的一种是不符合土r