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,防止和克服一个人或少数人说了算的现象。再次,依法决策保障科学发展。严格依法决策,才能确保决策制度化、规范化、程序化,提高决策的权威性和有效性,防止权大于法、言重于法、情高于法。决策要坚持合理性、民主性、公开性原则,讲究程序,遵守规范,实行阳光运行,杜绝暗箱操作,以科学程序保障科学决策。否则就会影响科学发展观的贯彻落实,又危害党和人民的事业。二是谋划科学发展抓机遇。科学发展是我国经济可持续发展的内在要求。首先,正视问题。我国经济快速发展30多年,成就举世瞩目,但传统发展方式存在的不协调、不平衡与不可持续的问题日益突出,主要表现在内需与外需、投资与消费之间的关系不协调,城乡区域发展不平衡,居民收入差距扩大,资源消耗和污染物排放高,生态环境的压力日益增大,服务业发展滞后,产业结构不合理。加快结构调整、转变发展方式是未来我国经济实现可持续发展的内在要求。其次,积极应对。加快经济结构调整,转变发展方式,需要坚持发展开放型经济,全面提高对外开放的水平。不能因为国际金融危机的短期冲击而误判了经济全球化的方向。过去我们加快经济发展得益于不断地扩大对外开放。今天,优化结构、转变发展方式,依然要坚持对外开放。面对国际经济深刻调整和国内低成本优势逐步减弱的新形势,更应该把国内外的新挑战转变为加快发展方式转变的新动力,更加以优化效率、增强结构为动力,提高经济运行的效率,更加注重利用国际资源、国际市场来推动发展方式的转变。要终不渝地坚持互利共赢的对外开放战略,维护多边自由贸易体制,推进区域的经济合作,承担与国力相匹配的国际责任,加大服务领域的对外开放,积极引进高端产业活动和高级人才,扩大先进技术与先进设备的进口。作为世界第三大经济体,要加快市场扩张,将成为拉动世界经济增长的最大引擎;积极发展新兴产业,大力改造传统产业,将为各国的新技术、新设备带来庞大的市场需求;积极推进节能减排,不仅创造新的市场需求,将为全球应对气候变化而做出应有的贡献。
f三是谋划科学发展抓核心。毋容置疑,领导干部不换脑,发展方式难转变。必须通过“内外夹击”的方式促使领导干部“换脑”,扫除他们思想上的障碍:改革评价机制,用转变发展方式的实际成效决定领导干部的升迁去留;增大政绩评价的透明度,用民声民意称量领导干部的政声,以此“倒逼”领导干部自我“转变思路”,去除那些与科学发展观不符的残渣、与转变发展方r
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