平原县两区同建调研情况
按照县政协下发的通知要求,住建局党组高度重视,组织专人对全县的社区及园区建设情况就行了调研,目前,各乡镇两区建设已全面铺开,工程项目已陆续开工,具体情况如下:一、两区建设现状:平原县新建和续建社区达30多个,建筑面积117万多平方米,其中乡镇驻地社区,除前曹外全部启动,且建设量占总建筑面积的一半以上;产业园区13处,建设项目40余个,面积达42万平方米。
二、存在问题:1、建设手续不完善。大多已开工社区和园区没按规定办
理相应的建设手续,且多数施工队伍无资质、野蛮施工,存在很多质量及安全隐患,扰乱了全县的建设秩序。
2、规划问题。部分社区规划层次偏低、前瞻性不强;总体规划与重点规划衔接不够。产业园区规划标准低,未经主管部门审批,手续不完善。3、建设用地土地性质问题。社区建设需将一般用地调整为建设用地,由于国家对土地严格保护,建设用地的规划和指标很少,用地手续极难办,阻碍了两区建设的步伐。4、拆迁资金缺口大,土地流转补偿的资金远远小于拆迁安置费用。5、物业管理缺乏一套完整的运作程序。
f6、建设资金问题。多元化投入机制尚未形成,资金筹措方式不活,投入不足;金融部门信贷支持存在手续繁杂,门槛过高,吸纳闲散资金力度不够。7、在园区建设上,土地审批手续控制严格,项目占地还存在有不能够及时完全解决的情况。三、几点建议1、县委、县政府进一步加大督导力度,建立各乡镇(街区)两区同建目标责任制,并且纳入乡镇年度考核,保障各项工作的更好更快进行。2、进一步加大资源整合力度。牢固树立大局观念,打破部门条块分割,整合各类资源;搭建投资平台,发挥财政资金引导作用,鼓励金融资金加大投入,积极吸收社会闲散资金,为两区同建提供资金保障。3、始终坚持高起点规划、高品位建设、高质量管理,提升农村社区及产业园区规划和建设水平;同时,进一步加大规划执法力度,确保建设与发展都要在规划框架下实施。4、要严抓质量建设。要严格控制两区同建建设程序,加大对施工队伍的排查。各乡镇要加大巡查和查处力度,杜绝质量安全事故发生。5、在基础配套设施方面,因社区是新规划,基础建设必先进行,但由于资金缺乏,难以启动。同时,跟人民生活息息相关的水、电、网、电话、有线电视等线路更改,需要各部门投入人力、物力和财力,沟通协调。
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